借力老年组织 创新社会管理　　

中共××镇委员会　　

尊敬的各位领导：　　

大家上午好！　　

十分荣幸在此作交流发言。　　

近年来，我们结合辖区常住人口结构，围绕老年人参与社会管理进行了探索，取得了较好的效果。现作如下交流：　　

一、基本做法　　

概括起来就是 “顺应四大形势、强化三大保障、构筑六大平台”　　

（一）顺应四大形势，组建社会管理义务队　　

一是顺群众所想。关心重视老年人是群众潜意识的需要，尤其是空巢老人更是在外人员时常的牵挂，都希望在家的老人能够有一个幸福的生活、安居乐业的环境。二是顺老年人所盼。现在的老年人虽然不是家庭主要劳动力，但他们时刻都在关注党和国家大事，关注经济社会发展变化，并且都渴望力所能及地参与一些社会事务，再出一份力，使老年生活更有意义和价值。三是顺管理所需。争取到了老年人的支持，就能赢得群众对党委、政府工作的支持，从而减少各项工作的阻力，增加地区工作的合力。四是顺新盛所有。新盛镇的老年工作已经有一定基础。1990年就成了老协会，设置有1个镇总会，9个村（居）分会，现有会员1344人，组织健全，运转健康，群众满意。基于这四大形势，为进一步发挥老年人参与社会管理的积极性，强化村（居）党组织对老协会的领导，我们在各基层老协会的基础上，组建了社会管理义务队。由各村居书记任队长，各村老协会主席、副主席、秘书长和综治专干任副队长，聘请老协会其他骨干成员为队员。现在全镇每天都有200多名社会管理义务队员活跃在田间地头参与社会管理，为党委政府排忧解难。　　

（二）强化三大保障，支持社管队开展工作　　

一是强化人力保障。镇党委政府确定政法书记分管社管队工作，兼任镇社管分队队长，由镇综治办、成校、老协会、派出所、司法所负责村居社管队的日常业务指导，并负责村居社管队员的物色、考察和评价，保障村居社管队正常运转。二是强化财力保障。镇政府每年要投入近10万元支持社管队开展工作，其中老年人的参学的茶水补助就有近万元。另每年都安排了5000元作为重阳节表彰奖励。三是强化物资保障。镇党委政府在办公用房十分紧张的情况下，给镇社会管理分队安排的专门的办公室，腾出了会议室作为镇社管分队和场镇周边村居的活动阵地，为镇社管分队添置了办公用品和设备。各村（居）也为社管队分配了办公室和活动阵地。　　

（三）构筑“六大”平台，丰富社管队的管理载体　　

1.学习平台。一是定期集中学习。每个月都要分村、居定期组织老年人开展一次统一的集中学习，由专职老师或机关干部向老年人讲解强身健体、处理好家庭关系和邻里关系、关心教育好下一代等与老年人自身密切相关问题，向老年人宣传当前的国际国内形式、涉及村居的法律、法规、区委、区政府的重大工作和镇党委、镇政府一段时间内的相关要求。参加学习的老年人，每次由镇政府补助茶水钱0.5元，村居另根据财力补助0.5或1元不等。二是组织外出考察学习。每个村居社管队每年都要组织辖区老年人外出参观学习，近的走到周边区县，远的就走到