加强我区农村实用人才培养的思考

浙江省绍兴市越城区政协社会和法制委员会主任  邵金木　　

大力实施农村实用人才培养工程，全面提升农村实用人才的创业创新能力、生产经营能力和示范带动能力，是社会主义新农村建设的关键。目前，我区农村实用人才缺乏己越来越成为农村经济社会发展乃至城乡统筹发展的瓶颈。有文化、懂技术、会经营的新型农民需求巨大与供给不足之间的矛盾起来越突出。培育新型农民，缓解社会主义新农村建设对人才的需求，已是当务之急。　　

一、基本情况　　

近年来，我区各级党委、政府及有关部门积极探索，结合新农村建设的需要，以农业科技、致富信息、生产技能、市场经济知识为重点，以“绿证培训工程”、“劳动力转移阳光培训工程”、“科技致富户培训工程”为载体，开展农民实用技术培训，培养了一批有知识、懂技术的农村实用人才。近年来，全区在农村实用人才的培养、激励和服务等方面做了大量工作，积累了一些成功经验，也取得了明显的成效。　　

（一）借助农村远程教育工作平台，增强新型农民培训的工作合力。我区在坚持教师进村辅导的基础上，充分发挥农村党员干部现代远程教育平台的作用，实现工作网络、教育资源、师资力量和乡土课件“四个共享”。　　

（二）借助农业科技入户工作平台，拓展新型农民培训的延伸点。我区技术指导员与科技示范户结成对子，“一对一”传授农业技术；围绕秀优5号等十大主导品种、测土配方施肥等十大主推技术、稻鸭共育等十种生态种养模式因地制宜开展培训。　　

（三）借助现场交流、田间示范平台，提升新型农民培训的层次水平。我区聘请经验　丰富的　老师下村上好通俗易懂的辅导课；邀请有一技之长的种养能手对农村实用人才“手把手”传授；指导有一定基础的学员实施农业科研项目，建立粮油高产示范方、种养结合新模式等示范基地。　　

（四）借助实施农业产业化项目平台，提高新型农民培训的实效性。为农业标准化示范区建设等提供系列技术培训，为特色农产品生产基地建设提供产前、产中和产后系列服务性培训，我区组织农村党员干部参加花卉苗木、特种养殖等提供引导辐射式培训，为企业农业品牌培育提供推进式培训。　　

二、存在的问题　　

我区农村实用人才队伍建设总体呈现健康的发展势头，但也普遍存在着一些亟待解决的问题。　　

（一）数量不足。不能满足我区农村经济社会发展对实用人才的需求。同时，能带领群众致富的经营管理人才更缺。　　

（二）质量不高。从农民总体受教育程度看，总体基础知识素养较低。这就大大地限制了他们对新知识、新技术的吸收，也使得适应市场、研究市场、开拓市场的意识淡漠，能力较差，人才总体素质也就难免较低。　　

（三）结构不好。主要表现在专业结构、年龄结构和区域分布的不合理。生产技能型人才相对较多，而提高农业生产质量、促进农村快速发展和适应市场的经营型、技能型人才较少，大多为传统型人才。分布上看，人才大都集中在经济条件较好的地区，越偏远人才越少。　　

三、对策与建议　　

随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，农村正发生着日新月异的深刻变化，农村实用人才队伍建设的环境也有巨大的改变。为了适应新形势和新变化，我们必须从实施科教兴农的战略高度，重视农村实用人才的培养，要把农业和农村经济的发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。要狠抓基