根据州纪委、组织部关于开好党员领导干部民主生活会的有关要求，在充分听取县市政法委、政法系统领导班子成员和委机关干部群众意见建议的基础上，州委政法委领导班子对自身进行认真对照检查。现将有关情况报告如下：

    一、遵守和执行党的政治纪律情况

    委领导班子始终严守党的政治纪律，思想上、行动上同党中央、省委和州委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在大是大非问题上，始终做到立场坚定，旗帜鲜明。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。坚决维护中央、省委和州委的威信，坚持有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。班子成员讲政治、顾大局，自觉维护班子的团结。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门、管好身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。做到重大经费支出、重大事项、重要干部人事问题坚持集体研究决定。一年了，州委政法委共召开书记办公会8次，组织学习、研究工作、安排工作议题70多项。共召开专委会议3次，研究组织人事事项11项。

    二、贯彻中央八项规定、省委十条规定、转变作风方面的基本情况

    根据中央八项规定和省委十条规定以及州委相关要求，紧密结合政法委工作实际，制定出台了《xx州政法机关改进工作作风、密切联系群众实施办法》、《州委政法委机关落实“中央八项规定”厉行节约实施细则（试行）》，切实做到落实“八项规定”和“十条规定”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将“八项规定”、“十条规定”内化于心、外化于行，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准，带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决群众的困难，满足群众的期盼，为全州政法系统干部职工作出示范和表率。

    今年以来，州委政法委采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了显著成效。一是严格公务接待管理。严格控制公务接待范围、标准，公务接待一切从简，坚决杜绝铺张浪费。1—3季度，接待人次比上年同期下降41%；接待费用比去年同期下降37%。二是取消了延续多年的春节政法系统团拜会，坚决杜绝节日期间茶话会和联谊联欢活动。三是严格控制公务用车费用支出。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，认真落实公务用车定点保险、定点维修、一车一卡（燃油卡）制度和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。不同科室需外出办事时，尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。节假日、双休日坚持做到公务用车封停。公务用车运行费用比上年同期下降22.2%。四是严格控制因公出国出境。委机关2013年1—3季度无人员因公出国出境。五是严格控制会议费用支出。严格控制召开各类会议，召开会议不悬挂布标，一律不摆放鲜花水果，会议力求精简高效。1—3季度，召开各类会议比上年同期下降26%；会议费用支出下降26.6%。六是严格控制培训及考察学习费用。组织开展业务培训比上年同期数下降20%；培训费用支出下降28.6%。1—3季度均未安排干部职工外出考察学习，较去年同期节约外出考察费用13.46万元。七是节约使用办公用品。尽力压缩办公用品、耗材支出，节约用电、用水，严格控制一般性费用支出。

    三、“四风”方面存在的突出问题及其根源

    按照民主生活会的规定和要求，会前广泛征求意见，委领导班子共征集到意见建议37条（次），其中肯定意见19条（次），意见建议18条（次）。结合多方面征求到的意见建议，委领导班子反复查找，认真梳理和剖析了在“四风”方面存在的问题及产生的根源。

   （一）“四风”问题及表现

    1.形式主义方面

    一是班子学习的自觉性还不够高，意识还不够强。虽建立了学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学、以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一，多是念稿子、上网看电视，走出去到基层和政法部门交流学习不多。

    二是谋划工作站位还不够高，不够深远。对全州政法工作如何适应形势新要求和人民群众新期待，对政法工作在全州经济社会发展中的定位认识站位不够高，眼界还不够宽，因此考虑处理问题往往就事论事，缺乏高度和深度。有时精神懈怠，工作激情不高，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想；工作举措不够实在有力，工作亮点不多不特，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神；有时在政法工作发展思路上唯条件论，从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力寻求突破不够；有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面做得还不够好，对政法工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够；有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好；有时工作上机械地贯彻中央和省工作部署，工作只求过得去、不求过得硬；有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

    三是执行力不够强。处室工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，安排任务讲条件，干工作消极畏难，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。制定出台了公文办理、委机关工作规则等制度，但全体干部执行制度的意识不强。对委机关里的精神文明、党风廉政、文化建设抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划。

   2.官僚主义方面

    一是深入基层调查研究不够。深入基层政法单位、深入群众调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况不多，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。

    二是理解关心帮助基层不够。政法干部队伍建设和政法机构自身建设薄弱。一些地方基层政法工作力量薄弱，工作经费保障不到位，乡镇专抓政法综治工作的党委副书记没有专门编制，配备不到位，造成大部分政法干部专少兼多，变动频繁，基层政法工作管理职能履行和工作开展有不少困难。

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