工作经验一：　　

治理围标串标，实行资格后审　　

围标串标问题一直是困扰招投标市场健康发展的顽疾，在常规的招投标过程中，由于实行投标报名，在投标人现场购买招标文件、集中踏勘现场、集中答疑等多个环节，始终存在着泄露投标人信息的可能，为投标人围标、串标提供了机会。　　

胶州市于2010年9月开始在省内率先对政府投资工程试行了资格后审招标，经过近两年的实践，市政府于2012年8月正式发布了《胶州市工程施工招标投标资格后审管理办法》。　　

资格后审的主要作法：　　

资格后审是指在招标公告发布期间，凡符合资质要求的潜在投标人不必到现场参加报名，只需在网上下载招标文件、施工图纸和工程量清单。整个招投标过程取消报名环节，　　

待开标之日由评标委员会对其资格一并进行审查。　　

    取得成效：　　

一是最大限度减少了潜在投标人之间串标围标行为的发生，从时间、空间上消除了产生围标串标的土壤。　　

二是为企业投标提供了便利。实行后审制度后，投标人足不出户就可以在网上下载招标文件、网上答疑，以前需要跑三四趟才能办好的事情，现在只需开标时到现场，节约了大量的时间、人力和财力。　　

三是大幅降低了工程造价。由于采取资格后审，投标人数量不断增加，竞争更加激烈，只有降低投标报价才有可能中标，节约了大量财政资金。2010年实行资格后审以来，累计节约资金3.9亿元，平均节约率6%  。　　

工作经验二：　　

网上招标投标  消除监管盲区　　

政府投资中小工程额小量大、复杂零散，投标人参与竞争的愿望不强烈，化整为零、规避招标等行为时有发生，存在运作不规范、监督不到位等问题。　　

2012年7月份我们在全国率先推行了政府投资中小工程建设项目网上招标，充分利用现代科技手段，建立规范化、信息化、网络化管理体系，消除管理盲区。　　

网上招投标的主要做法：　　

一是明确网上招标范围。下发了《关于对政府投资中小工程建设项目试行网上投标报价的通知》，将政府投资的单项估算价在200万元以下3万元以上的工程项目全部实行网上招标。　　

二是规范交易流程，实行网络化运作。