架起群众连心桥 赶场赶出新天地　　

机关蚁族　　

近年来，随着**工业化、城镇化和经济结构战略性调整步伐的加快，一些深层次社会矛盾日益凸显，由此引发的群众上访数量逐渐增多，有时还表现得相当尖锐。特别是区划调整后，我们更加清醒地认识到，只有眼光向下，把服务送到群众身边，群众才会信任和拥护我们。只有重心向前，把各类矛盾化解在源头，群众才会理解和支持我们。为此，我们结合本地实际，以群众工作日活动为载体，把进一步完善机制、进一步夯实载体，切实将干部下访群众工作作为畅通信访渠道、维护群众利益、融洽干群关系、促进社会和谐的“牛鼻子”工程来抓，努力推动干部下访群众工作制度化、常态化和规范化。　　

一、主要做法　　

（一）主题式开展群众工作日。从2011年4月起，我们把每月第一周的星期五作为主题式开展“群众工作日”的日子。这一天，由全体区级领导干部带头，以各部门、各镇街领导干部、驻村（社区）干部为主体，其他干部共同参与，结合实际，深入各自联系的镇街或所辖村（社区）开展群众工作。一是围绕活动主题，完成“规定动作”。由区下访办结合当月群众工作重点，于每月群众工作日前，确定当月活动主题，并将活动主题通过手机短信以“温馨提示”的方式告知各级干部。目前，我们已围绕“合力抗旱救灾”、“帮助贫困学子”、“化解积案解难题，心系群众办实事”等29个主题开展了活动。二是拓展活动内容，做好“自选动作”。在完成“规定动作”基础上，各级干部主要有四项“自选动作”：其一，深入群众中间，倾听群众呼声，了解群众疾苦，切实解决群众的实际困难。其二，广泛搜集社情民意，把各种矛盾和问题消除在萌芽，化解在基层，稳控在当地。其三，广泛征集基层群众对地方发展政策措施的意见建议，确保各项政策的制定和实施符合广大群众的利益。其四，大力宣传近年来经济社会发展所取得的成就，以及对新区发展的战略部署等。三是选取有效形式，推动“事要解决”。活动中，各级干部通过定点下访、重点约访、明查暗访、现场办公、院坝会等多种形式，了民情、解民难，及时归纳汇总、分类梳理在“群众工作日”活动中了解到的问题，能当场解决的问题，当场解决。不能当场解决的问题，分轻重缓急，制定计划、措施尽快解决，并及时向群众反馈办理情况。对暂无政策依据的个别问题，主动向群众说明情况，疏导群众情绪，争取群众的理解和支持。　　

（二）“赶场”式开展群众工作日。**区现辖镇街幅员面积普遍较大，多由过去几个老乡镇合并而成，老百姓办事较为不便。鉴于此，我们在定时开展主题式群众工作日基础上，拓展为定点开展“赶场”式群众工作日，我们称之为“干部赶场”。在全区原58个老乡场全面推行“干部赶场”活动，努力拓宽干部下访群众工作渠道，促进镇街政府服务职能全面下沉前移。一是区级领导“带头赶场”。全体区级领导划片分工，每月至少深入各自联系的街镇开展一次下乡“赶场”活动，走进群众中间，通过“摆龙门阵”、“喝盖碗茶”、“吃豆花饭”等形式，了民情、察民忧、化民怨、解民困。截止目前，全体区级领导通过“赶场”，解决群众各类问题5100多件。区级部门、镇街干部积极跟进，主动下访，全区实现了所有村居、重点人群、民生问题“全覆盖”，形成了“区级层面带动、镇（街）部门联动、上下循环推动”的良好局面。二是区级部门“专题赶场”。由群众办事量较大的区级部门结合实际开展“专题赶场”。其一，“民警赶场”。由社区民警、治安协勤、“平安嫂”等组成平安巡逻队，对全区58个老乡场进行逢场接访和治安巡逻，主要开展反扒、治安维护等工作，为“赶场”群众提供平安服务。其二，“计生赶场”。由各镇街计生干部、村（社区）计生专干人员定期“赶场”接访，向群众宣传计生政策，接受群众的咨询等。截止目前，为群众提供咨询服务10万多人次，便民办证4000多件