局机关各股室，直属事业单位，乡镇司法所，法律服务单位：　　

根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中深入开展“四带走基层、为民百千万”活动的实施意见》（x县群组发〔2013〕1号）精神，推动我局党的群众路线教育实践活动先学先改、边查边改，让人民群众切身感受到教育实践活动带来的新气象、新面貌、新作风。局党组决定，从现在起到2014年6月底，在全县司法行政系统集中开展“四带走基层、为民百千万”活动。现提出如下意见。　　

一、总体要求　　

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕为民务实清廉主题，认真践行“公正勤廉”价值取向，进一步深化环境兴县战略，落实以“一张为民连心卡、一本为民日记账、一份为民承诺书、一支为民服务队、一张为民评价表”为主要内容的“五为民”工作要求，创新“四带走基层、为民百千万”载体，在全系统广大党员干部中深入开展“走基层”活动，加强党员干部作风建设，解决群众反映的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为实现“与全市同步率先崛起、先于全省全面建成小康社会”的全县总体战略目标提供优质的法治保障与服务。　　

二、主要任务　　

（一）带着问题走基层，调研走访听民意。直属事业单位、司法所、法律服务单位要组织广大党员干部进农村、社区及联系点，通过实地查看、民情恳谈、院坝会议等方式，集中时间、集中精力走访社情民意、探访期盼愿望、查访问题困难，听取解决问题的措施建议，宣传县委“23466”发展战略和司法行政职能作用，了解群众所思所盼。活动中，广大司法行政干警要广泛开展调研走访、定点联系、结对服务活动；党员干部要按照领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的要求，经常进村入户走访调查。要针对走访中发现的问题撰写1篇对工作有指导作用的调研报告。　　

（二）带着责任解难题，调处矛盾促民和。拓宽群众利益诉求表达渠道，直属事业单位、司法所、法律服务单位要开通民情直通电话、电子信箱、政务微博，对能当场办理的要当场办理，一时不能办理的要落实办理时限和责任人，对不能办理的要做好思想工作，疏导群众情绪。坚持和发展“枫桥经验”，健全矛盾纠纷隐患排查分析制度，大力开展化解信访积案专项行动，解决一批群众反映强烈的突出问题，做到守土有责、守土尽责，矛盾不上交、信访不越级、问题就地解决。落实领导干部定期接访、带案下访和包案处理信访等制度，领导干部要坚持经常性接访或下访，机关党员干部要主动下访接访、办好初信初访，落实信访首办责任制和限时办结制，切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层、纠纷调解在基层。　　

（三）带着感情办实事，关爱群众惠民生。真正视群众为“亲人”，突出民生优先，着眼群众所急所盼，以保障和改善民生为重点，进一步强化法律援助民生工作。全面落实惠民政策，深入推进农村义务教育改革、旧城和棚户区改造、安置房建设等重点民生工程，让人民群众更多更好更公平地享受发展成果。广泛开展“暖冬”行动，落实结对帮扶措施，关爱受灾群众、空巢老人、留守儿童、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体，把党和政府的温暖送到群众中去。