为认真贯彻落实《mm市人口计生委关于全面实施计划生育全程管理服务的暂行办法》、《xx县全面推行计划生育全程管理服务暂行办法》，结合我镇实际，特制定本方案。　　

一、运作流程　　

按照清理出生人口→确定服务对象→任务落实到人→全程管理服务→严格兑现考核基本运作方式，实行严格考核标准，不漏各个环节，任务划分到人，责任追究到人，每月开展一次工作检查，每月召开一次计生工作月例会，建立常抓机制。　　

二、基本方法　　

1、把所有计划生育管理对象划分为“重点管理对象”和“一般服务对象”两类。重点管理对象由驻村干部、村计生专干和村支书、主任负责开展“人盯人”式的管理服务，一般服务对象主要由育龄妇女小组长和其他村干部、村计生协会会员开展服务。重点管理对象包括：按政策不能生育二孩而目前已经怀育二孩的已婚育龄夫妇；正在怀育政策外多孩的已婚育龄夫妇；已经生育二孩以上尚未落实结扎的已婚育龄夫妇（特别是尚未结扎的二女户、多女户）。季度妇检主要管好重点妇检对象。我镇重点妇检对象包括：已经生育二孩以上尚未结扎的已婚育龄夫妇（含因妇科禁忌症和知情选择上环或使用药具者）；施行男扎手术不满一年且已生育二孩的已婚育龄夫妇。计生办要及时按月将各村的重管对象名单和重点妇检对象名单，提供给驻村干部和村计生专干及其他村干部。　　

2、全程管理服务相关人员职责划分：①育龄妇女小组长负责配合村计生专干和村支书、主任做好所负责组的家庭人口档案核实工作，及时掌握所有计生服务对象的新婚、死亡、流入流出、怀孕生育等情况及时报告驻村干部或村计生专干；②村计生专干负责配合驻村干部做好本村出生人口摸底，根据育龄妇女小组长提供的和自己所掌握的信息准确无误地向驻村干部提供，按时张贴月信息公示表，配合驻村干部做好各类报表，配合镇计生工作常抓工作组开展其它工作，发现有重要情况要及时向镇计生办主任汇报，也可以直接向分管领导汇报；③村干部（支书、主任、会计）负责配合抓好本村计生工作的开展，及时掌握全村的出生人口、重点服务对象流迁动向等情况，并及时向镇计生办报告，为计生工作常抓工作组提供必要的生活、住宿等条件，在开展计生工作的过程中出现重大问题，要第一时间赶到现场协助处理；④驻村干部负责督促村组干部开展全程管理服务，对村组干部反馈的情况进行核实，汇总全程管理情况，填写好相关报表（一是填写出生人口、新生、死亡统计报表，二是填写重点管理对象个案管理记录，三是填写怀孕报告和流出避孕节育对象返回报告），每月的村级报表信息录入，包村干部必须亲自会同镇计生办统计员、微机管理人员核对准确后录入，完成计生办安排的临时性工作，直接参与对重点管理对象、避孕节育对象的跟踪管理和抓避孕措施的落实，按要求向镇计生办和分管领导报告相关情况，对政策外怀孕、避孕节育对象流出后返回等紧急信息要及时向镇计生办报告，协助镇计生办做好政策外生育对象的调查取证工作；⑤重点管理对象包户干部负责对所包户进行管理服务，每月入户走访三次，了解其本户的最新情况并上报镇计生办，动员其按时参加季度妇检，及时落实长效避孕措施，根据计生办的要求按时收集所需佐证材料交包村干部。　　

3、建立镇、村计生工作月例会制度。每月28号，由驻村干部组织召开本村计生工作月例会，联系领导督促召开，必要时可