关于加快现代农业发展的实施方案　　

(　2014年2月21日　)　　

为认真贯彻落实中央十八大、十八届三中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观指导“三农”工作，坚定不移地推进现代农业发展，转变发展方式，促进农民增收，推动农业和农村经济社会跨越发展，现就加快我市现代农业发展提出如下实施方案：　　

一、总体思路和预期目标　　

（一）总体思路：以建设现代农业体系为目标，以农业增效、农民增收为核心，以“一区三园两基地”建设为抓手，大力推进“　2345”　现代农业发展计划（即：突出节水高效农业、设施农业“两个重点”，抓住现代农业园区、农村土地流转、新型农业经营主体“三个关键”，加快农业科技推广能力、农业现代化水平、农产品质量安全水平、农业行政执法水平“四个提升”，巩固提高啤酒原料、无公害蔬菜、专业化制种、食用菌、优质肉羊肉牛“五大产业”），切实转变农业发展方式，不断提高农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，确保农业持续增效、农民持续增收和农村持续稳定，促进全市农业农村经济全面持续快速发展，努力形成园区带动、区域联动、集群发展的现代农业产业格局，积极推进农业装备现代化、农业技术现代化、组织管理现代化，不断提升现代农业发展水平。　　

（二）预期目标：2014年，全市农业增加值达到15.2亿元，增长5%；农民人均纯收入达到10382元，增长13.5%；粮食总产量保持30万吨左右；肉蛋奶总产量达到3.5万吨，增长3%；农机总动力达到98万千瓦，增长2%；农机化综合作业水平达到79%。到2015年，全市农业增加值达到16亿元，增长5%；农民人均纯收入达到11784元，增长13.5%；粮食总产量保持30万吨左右；肉蛋奶总产量达到3.8万吨，增长4%；农机总动力达到100万千瓦，增长2%。把我市建成全国标准化啤酒大麦、全国高原无公害蔬菜、全省草食畜牧业、全省专业化制种、沿山冷凉灌区食用菌生产基地和全省重要的特色农产品生产与加工基地。　　

二、重点工作　　

（一）加大农业结构调整力度。严格落实《石洋河流域重点治理规划》提出的xx县人均2.5亩、xx区人均2亩农田灌溉配水面积要求，把压减种植面积与调整农业结构有机结合起来，突出资源优势，加快建设优质啤酒大麦、优质肉羊、优质肉牛、高原无公害蔬菜、现代制种、食用菌、中药材、优质牧草等特色农产品生产基地。2014年，根据资源禀赋、自然条件、现有产业基础，每个乡镇至少确定1个主导产业、创建2个特色产业专业示范村，全市特色优势农作物种植面积占总播种面积的95%以上。　　

（二）大力发展节水高效农业。加大试验示范力度，不断改进方法，坚持实行农艺节水、工程节水、生物节水、结构节水和管理节水“五位一体”工作措施，认真实施石羊河流域生态治理和农田节水技术推广项目，积极创建全省节水高效农业示范区，大力推进节水型农业快速发展。着力实施“百村万棚”质量提升计划，以xx县xx、xx、xx和xx区xx、xx等城郊乡镇为重点，集中连片建设高标准日光温室生产区，推动反季节设施蔬菜生产基地建设。以沿山冷凉灌区各乡镇为重点，集中连片建设食用菌标准化生产区，加快沿山冷凉灌区食用菌生产基地建设。2014年，全市推广垄作沟灌33万亩，玉米全膜沟播14万亩，膜下滴灌5.4万亩，落实秋油菜、大白菜等秋复种面积10万亩，新建改造日光温室1000座、食用菌棚1000座，新增塑料大棚0.5万亩。　　

（三）大力发展草食畜牧业。着力提升xx养羊强县和xx区优质肉牛生产基地建设规模和档次，加快“五统一分”综合养殖技术的配套应用和推广，与“1236”扶贫开发相结合，大力支持发展集约化、标准化养殖小区和畜产品储运加工龙头企业。2014年，全市新建标准化养殖小区（场）20个，新发展万只羊场2个，畜禽饲养总量达到243万头（只），羊饲养量达到135万只、牛7.3万头；严格按标准化程序养殖，并加强畜禽养殖环节疫病防控，严防动物疫病发生。　　

（四）加快现代农业园区发展。积极争取xx县列为省级现代农业示范区重点建设与改革试点，加强水、电、路等基础设施建设，为园区发展创造良好条件；加大招商引资力度，支持本地企业和引进有实力的企业入驻园区，发展壮大园区实力；积极引进新技术、新品种、新设施，发挥园区的科技示范和辐射带动作用；探索建立病虫害和疫情统防统治、农资统供统施和机械化统种统收等服务组织