在xxx“访民情惠民生聚民心”活动　　

座谈会上的讲话　　

（2014年4月12日）　　

各位领导、同志们：　　

刚才，2个自治区、4个地区和4个县上住村工作组组长，分别代表各自工作组，就近期活动开展情况进行了很好的交流发言，对活动开展一个月以来的工作进行了系统回顾，初步查找了所在村存在的问题，并且提出了很好的意见建议。从各位领导、同志们的发言可以看出，自治区、地区、县上三级工作组都能够坚决贯彻落实自治区党委的部署要求，紧紧抓好转作风、增团结、促和谐、重民生、求稳定、强基础6项主要任务，克服各种困难，迅速转变角色，以良好的精神状态，扎实过硬的工作作风，在短短的时间内做了大量的工作，各项工作开局良好、进展顺利、推进有序，有的已经取得了初步成效。　　

在此，我代表县委对各位领导和同志们的辛勤付出和你们安心基层、敬业奉献的精神表示衷心的感谢！　　

下面，我谈5个方面的意见。　　

一、工作开展的主要特点　　

（一）突出宣传教育多样化。各工作组通过召开座谈会、村民大会开展集中宣讲；深入农村、街道、社区、店铺、建筑工地、田间地头、居民院落开展面对面宣讲；组织村民开展丰富多彩的文体活动等多种形式，向各族群众讲形势、讲政策、讲民生，进一步提高了各族群众明辨是非的能力。　　

（二）突出强化维稳措施落实。各工作组坚持把维护社会和谐稳定，作为头等大事来抓，积极协助村（社区）党组织落实“四知四清四掌握”工作机制，突出全面覆盖、不留死角。扎实开展两个专项行动，深入揭批“三股势力”反动本质，戳穿“圣战殉教进天堂”等荒唐谬论，全力以赴“去宗教极端化”。扎实开展各类人员特别是流动人口、“80、90”后重点群体、内地返疆人员的摸排工作，最大范围掌握不稳定因素，及时发现和处置不稳定隐患，化解矛盾纠纷，做到情况明、动态清，有力维护了住地社会和谐稳定。　　

（三）突出解决群众实际困难。各工作组充分发挥自身行业优势，真心实意与各族干部群众结亲戚、交朋友，着力帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。你比如：国网新疆电力公司住策勒镇恰合玛村工作组，为该村无偿更换了大容量变压器；投入资金100多万元为510户村民更换了老旧电线。自治区水利厅住博斯坦乡工作组，为40户贫困户捐赠了2万余元的种子；为解决全乡严重缺水的状况，对全乡的水利情况进行了调研，并提出了初步推进计划。自治区广电局住恰哈乡工作组，投入1万元为该村文化活动室购置了各类文化器材，还计划投资200万元，建立无线地面数字电视发射站，传输10套左右本地维吾尔语节目，解决群众看电视困难的问题。新疆民航管理局住达玛沟乡工作组，他们局领导多次到住村开展调研，投入2.3万元给住村捐赠文化器材并慰问生活困难群众。中电投新疆能源化工集团公司住策勒乡巴什玉吉买村工作组，针对贫困群众无钱购买春耕化肥的问题，帮助解决化肥20吨。地区国土资源局住博斯坦乡工作组，为70户贫困户购买3.5吨化肥等春耕物资。地区文物局住策勒乡康喀勒村工作组，针对村集体经济薄弱、村委会办公室紧张的困难，投入5.4万元修建的办公室即将竣工。地区发改委住策勒镇吾吉达库勒村工作组，帮助该村在土地开发、高效节水等方面制定发展规划，并争取资金20万元。县财政局住策勒乡铁热克艾日克村工作组，协调解决了价值7万余元的铁艺栅栏。这样的例子还有很多。“你离群众有多近、群众对你就有多亲”，许多基层干部群众视工作组干部为亲人，不但自发的送来了土特产，还邀请他们到家里做客、参加婚礼，这一切都足以说明了我们一个月来的工作是卓有成效的。　　

（四）突出加强基层基础工作。各工作组积极深入农村、社区，详细了解基层党组织建设和党的工作开展情况，就如何增强基层党组织凝聚力和战斗力开展调查研究。从提升村（社区）党组织服务群众能力、不断夯实党执政的组织基础和群众基础等方面综合分析研判，初步形成了解决部分村级组织“无钱办事”、“后继乏人”的办法措施。结合服务型党组织建设和软弱涣散基层组织集中整顿工作，各工作组认真组织开展“传帮带”活动，手把手、一对一的给基层干部教思路、教方法、教经验，拓宽了基层干部视野。认真帮助和指导村（社区）深入开展群众路线教育实践活动，在方案制定、集中学习、听取意见、对照检查、建章立制等方面都提出了合理化意见建议，进一步增强了基层组织的凝聚力和战斗力。　　

二、工作中存在主要问题　　

总的来看，各级工作组都能按照上级要求，扎实开展各项工作，总体情况较好，但同时也存在一些不容忽视的问题，突出表现在：　　

（一）工作进展不平衡。从日常督检情况来看，有的工作组仍然没有进入工作角色，工作进展缓慢，重点不突出，方法不得力，至今还未开展实质性工作，如：县国税局住策勒乡托帕艾日克村工作组成员之间不团结、没有及时成立临时党支部、不组织队员开会、对各级下发的文件不学习，工作进展缓慢，目前只走访了20户。　　

（二）组织纪律松弛。个别工作组工作纪律松弛，工作时间脱岗、请销假制度履行不严等等，如：达玛沟乡阿亚克乔格巴什村工作组、恰哈乡都维力克村工作组。有的工作组“走读”现象突出，住在村里既不开火、又不住宿，如：县城5个住社区工作组和策勒乡、策勒镇个别工作组。有的工作懒散，不注意工作组形象，自身卫生条件和村容村貌差，如：奴尔乡阿克塔什村工作组。　　

（三）上传下达不畅。个别乡镇（街道）不能及时将自治区、地区和县上下发的文件材料发放到各工作组，对住本乡镇（街道）工作组人员在岗在位情况督促检查跟不上，对工作组情况不掌握、不清楚。　　

（四）文件管理混乱。个别工作组对上级下发的文件不学习、不归档，如：乌鲁克萨依乡玉龙村工作组等18个工作组，保密意识差，保密文件资料随意乱放，有的队员连最起码的“六项任务”是什么都不知道。还有个别工作组信息报送滞后，有的至今还没上报一篇信息，如，地区文体局住策勒乡玛合玛勒村工作组、县教育督导室住策勒乡托格拉克艾格勒村工作组、县水利局住达玛沟乡玛力喀勒干村工作组等13个工作组。　　

对于以上存在的这些问题，必须引起各级工作组组长和派出单位领导的高度重视，并在下一步的工作中，认真抓好整改落实。　　

三、摸清底数，心中有数　　

开展“访民情惠民生聚民心”活动，首要的任务是访民情。访民情的目的，就是要摸清底数，做到心中有数。张春贤书记与莎车县喀群乡14位住村工作组组长座谈时，对访民情的内容和方法作了深刻阐述，提出访民情关键要把握好“访什么”和“怎么访”的问题。关于“访什么”，张春贤书记提出两个方面：一是要访清楚中央新疆工作座谈会四年来的变化，二是围绕六项任务，把底数访清楚。关于“怎么访”，张春贤书记用“真挚感情+良好作风+群众工作能力”的公式进行了阐述。　　

当前，我们策勒农村普遍贫穷落后、群众易受宗教极端思想蒙蔽、年轻人就业困难，农村交通、义务教育、安全饮水、环境卫生、医疗保障等水平低，一些腐败、拆迁等问题也放大了群众不满情绪等等，要想将所在村的情况摸透、摸清、摸准确，做到心中有数，还需要下一番苦功夫。　　

（一）坚持“六必访”，摸清现状。即干部必访、生活困难党员必访、贫困户必访、富裕户必访、重点人员必访和宗教人士必访。要把村干部、党员、“四老”人员、大学生村官、散居离退休干部、村警和群众积极分子作为开展工作的重要对象，通过召开