百姓宣讲培训讲义　　

百姓宣讲是北京市首创的在重大社会教育活动中把话语权交给百姓，让百姓担纲宣传教育主角的创新举措，是马克思主义理论通俗化、大众化、具象化的新载体、新形式。从2009年以来，北京市委宣传部、北京市委讲师团等单位已连续五年开展百姓宣讲活动，在社会各界引起强烈反响，得到中央领导、北京市领导的充分肯定和高度评价。百姓宣讲已成为北京市乃至全国的一个思想政治工作知名品牌。　　

一、北京市五年来开展百姓宣讲活动的基本情况　　

北京市开展百姓宣讲工作是从2009年开始的。2009年，为庆祝新中国成立60周年，北京市委宣传部、北京市委讲师团拟开展重大宣讲活动。大型庆典的宣传，尤其是大型庆典中的理论传播很容易程式化。为了推陈出新，市委宣传部主要领导提出了组织百姓宣讲的想法。组织工作也就落在市委讲师团的肩上。　　

为什么要组织百姓宣讲？我们的初衷是让百姓自己来讲一讲亲眼见证的共和国的成长和变化，给大道理找一个小切口，这样人们更容易接受、容易信服。但是如何组织、实施、操作，没有现成的经验可以借鉴。一是普通百姓讲什么，二是普通百姓能不能宣讲，三是普通百姓怎么讲，四是普通百姓讲给谁听。09年初，短短一个月，我们就组织召开了10余次座谈会，听到了很多基层干部群众和普通百姓的意见建议。这样，思路渐渐清晰，百姓宣讲就是讲百姓自己的故事和亲身的感受。他们的故事就是一滴水，一定能够折射出我国改革开放30年发生的巨大变化和共和国60年取得的辉煌成就。最终，百姓宣讲活动的主题确定为“我和我的祖国”。 　　

主题确定后我们做的第一项工作是线索征集。我们向全市各区县、工委宣传部发文征集故事线索，多次召开线索征集会，组织撰稿组专家与基层一起挖掘故事线索，最终确定了100余个线索。　　

第二项工作是组织讲稿撰写与宣讲员培训。我们成立撰稿专家团队，针对每一个故事线索进行采访撰稿，最终，形成58篇较为满意的宣讲稿。同时，我们还组建了培训专家团队（介绍王大年，人艺，国家一级演员），对来自全市基层的普通群众进行专业培训，大家知道，虽然这些线索和故事很好，但宣讲员都是来自全市的普通百姓，他们从来没有任何宣讲经验的（简要介绍陈双来、高树义）。因此，培训工作进行了将近一个月，之后，我们还组织多场试讲活动。　　

第三项工作是组织全市巡讲。我们组建了6支百姓宣讲团，每支团约为9个人，其中一分团为重点团，负责承担全市首场报告会的任务。在首场报告会后，6支百姓宣讲团在全市区县、工委系统开展巡讲活动。在1个多月的时间里，总计宣讲207场，直接受众达10万余人次，在社会各界引起强烈反响，营造了浓厚的群众性爱国主义教育氛围。　　

60周年大庆活动后，中宣部领导充分肯定了北京市开展的百姓宣讲活动（中央书记处书记，中宣部部长刘云山）；时任中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志也做了一个批示，他认为这是宣传思想工作的一项创造。他还主持召开了百姓宣讲座谈会，并作重要讲话，他还与市委、市政府的主要领导接见了宣讲团全体成员，并合影留念。　　

2010年：为积极推进社会主义核心价值体系教育的大众化、通俗化、具象化，北京市委宣传部、北京市委讲师团联合举办了“百姓爱心故事”评选及百姓宣讲活动。 活动以“多点爱心、多点理解、多点包容”为主题，将社会主义核心价值体系的核心要素具体形象地概括为爱党、爱祖国、爱北京、爱家乡、爱社会、爱岗位、爱生活、爱家庭、爱他人、爱自然的“十爱”，通过百姓亲历、亲闻、亲为的真实爱心故事来展示首善之区的精神风貌和文明素质。全市共征集上报百姓爱心故事5000余篇，制作视频200多部。百姓爱心故事宣讲团一个月就深入基层进行了30多场宣讲，直接受众达1.5万余人次。　　

我们还通过报纸、电台以及宣讲家等网络媒体组织开展故事展播和投票活动。通过一个多月的评比活动，共评选出“十大爱心明星”（厉莉，王克荣：爱心明星，十八大代表，王克荣还获得南丁格尔奖）。　　

为了扩大宣传覆盖面，2010年，我们首次为百姓宣讲活动创作了主题歌《献出你的爱》，屈塬作词，印青谱曲，谭晶演唱。市委宣传部，市委讲师团，北京电视台联合在北京电视台组织了一台文艺晚会，把百姓宣讲的爱心故事进行艺术化包装，十大百姓爱心明星出现在晚会现场，各媒体集中报道，从而进一步扩大了百姓宣讲影响力。　　

2011年：为纪念中国共产党成立90周年，市委宣传部、首都文明办、市委讲师团以“党在百姓心中”为主题，在全市组织开展了百姓宣讲活动。通过宣讲，基层共搜集宣讲线索15000多条，层层讲述爱党故事2500多个。　　

2011年的百姓宣讲活动实现了“三个第一次”：　　

第一次以区县、工委为建制组建百姓宣讲团。北京市各区县、各工委组建了22支百姓宣讲团，在全市宣讲了200多个爱党故事（原来都是市级宣讲团）。宣讲员中既有86岁的老同志，也有7岁的小学生；既有美国哈佛大学的博士后，也有小学都没毕业的外来打工者。在一个多月的时间里，百姓宣讲团深入社区、农村、企业、机关、学校、军营和外来务工人员群体开展巡讲活动700余场。　　

第一次走进人民大会堂。2012年7月，中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委在人民大会堂举办“党在百姓心中”报告会，9名北京市宣讲员为首都各界3000多名干部群众进行了宣讲，报告会由中宣部常务副部长雒树刚主持，刘云山、刘淇等中央领导出席（播放夏书仁的宣讲视频）。　　

第一次走出北京市。根据中央领导的批示精神，北京市百姓宣讲团不仅走进中直机关、中央国家机关、总政治部等中央单位及北京大学、清华大学、中国人民大学进行专场报告会，还赴天津市、上海市、吉林省、广东省、四川省等著名高校巡回宣讲。社会反响强烈。　　

李长春、刘淇、刘云山、刘延东等中央领导做出重要批示。　　

2012年：市委宣传部、首都文明办、市委讲师团联合开展了“党在百姓心中”百姓宣讲十佳基层百姓宣讲团、十佳百姓宣讲员（简称“双十佳”）评选活动。全市基层建制单位组建了具有广泛代表性的500多支百姓宣讲团，包括工人宣讲团、农民宣讲团、白衣天使宣讲团、大学生村官宣讲团、公务员宣讲团、文化工作者宣讲团、两新组织宣讲团、社区宣讲团、政法干警宣讲团、记者宣讲团、家庭宣讲团（王淑芳）等等，有1万多名党员干部群众参加了宣讲活动。为迎接党的十八大胜利召开及学习宣传贯彻十八大精神，百姓宣讲团深入全市基层单位进行巡回宣讲，举办百姓宣讲报告会3000多场次，直接受众达一百余万人次，实现了百姓宣讲热在基层、热在群众。北京电视台还为几十名宣讲员的宣讲进行实况录像，以专题的形式在每晚《北京新闻》后的黄金时段播出，取得很好社会效果。　　

习近平、刘云山等中央领导同志对北京市委宣传部、北京市委讲师团不断创新宣讲形式，充分发挥宣讲活动在思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用给予充分肯定和高度评价。刘云山同志到北京市调研时强调：北京市组织百姓宣讲团、利用互联网渠道创办宣讲家网站，都是很好的方式方法创新，有力促进了学习宣传贯彻党的十八精神的进一步深化。　　

2013年：今年4月至10月，北京市委宣传部、北京市委讲师团联合在全市开展“我的梦·中国梦”百姓宣讲活动。中央政治局委员、北京市委书记郭金龙同志为此做出重要批示，指出“中国梦、百姓宣讲结合得好，要认真抓出成效。”　　

“我的梦·中国梦”百姓宣讲活动以建立市、区县（工委）、街道（乡镇）、社区（村）四级百姓宣讲体系为重点，通过广泛收集宣讲故事线索，把人民群众中蕴含的具有主流文化价值的“冒热气”、“带露珠”的好故事挖掘出来。每一个百姓宣讲故事都将个人梦想融入“中国梦”，充分体现出生活在我们伟大祖国和伟大时代的人民群众，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。目前，全市共组建四级宣讲团共4578支，百姓宣讲员共计27851名。截至9月13日，今年全市各级共组织开展“我的梦•中国梦”百姓宣讲报告会10214场，直接受众300余万人次。　　

　5月10日　，北京市“我的梦·中国梦”百姓宣讲团走进北京市委市政府理论学习中心组学习扩大会，普通百姓为市委、市人大、市政府、市政协，市高法、市高检及市各部委办局负责人、各区县委理论学习中心组成员进行宣讲。请普通百姓为市、区领导进行宣讲，是北京市委市政府中心组学习的一大创新。北京市“我的梦·中国梦”百姓宣讲团还走进中宣部机关、中纪委全国监察干部学院、中宣部全国地市级宣传部长培训班，部分百姓宣讲员还参加了中央办公厅举办的群众路线教育实践活动座谈会和中宣部深化中国梦宣传教育座谈会，面对面的向刘云山等中央领导汇报自己的梦想与参加宣讲的感受。　　

今年，北京市“我的梦·中国梦”百姓宣讲活动围绕体制机制建设，取得明显效果。　　

一是领导重视，多部门联动。北京市各区县、各工委打破传统工作模式，各级党委亲自抓，组织部、宣传部、社工委、文明办等部门联动推进。百姓宣讲活动已成为北京市各级党委重点推进的宣传思想工作之一。　　

二是覆盖面广，宣讲形式丰富多彩。北京市各级百姓宣讲团在纷纷走进各区县、各工委的理论中心组学习扩大会的同时，还采取本系统巡讲、文化活动与宣讲结合等群众喜闻乐见的形式，深入社区、农村、学校、机关、军营以及城区中心花园、车间班组、田间地头开展宣讲活动。　　

三是结合本地区、本系统实际，求创新，重实效。北京市各区县、各工委紧密结合中心工作和社会关切、百姓关注的热点话题组建百姓宣讲团，有针对性的组织开展百姓宣讲活动，通过百姓宣讲的形式创新和常态化机制建设，有效推动了北京市经济社会的发展。　　

二、关于百姓宣讲活动的几点体会　　

5年来，北京市组织开展的百姓宣讲活动之所以能够得到中央及北京市委领导的充分肯定和多次批示，能够深入基层广泛开展并取得很好的社会效果，能够得到干部群众的普遍欢迎，最根本的原因就是通过宣讲，提高了群众的思想认识和理论水平，赢得了群众，赢得了民心。主要有以下几点体会：　　

（一）宣传思想工作的创新举措　　

百姓宣讲活动是北京市进一步拓展宣讲教育领域、创新宣讲教育形式、增强宣讲教育效果的创新举措。一是百姓讲述的都是老百姓身边发生的故事，老百姓愿意听。二是宣讲不需要深厚的理论及讲课功底，也是自我表现和素质提高的有效形式，百姓乐于参加。三是活动形式新颖，传统文化翻新，注入时代精神，主讲人不是领导，也不是专家，而是老百姓自己，更能贴近生活，贴近群众，贴近实际。四是活动低门槛、低成本、宣讲不分地点，不分场合，大到正式的礼堂，小到车间、房间、群众家里，易于开展。五是老百姓听得明白，听得懂，效果便于评估。　　

（二）尊重人民群众的主体地位　　

百姓宣讲活动尊重人民群众的主体地位，使人民群众由主流文化的接受者转变为主流文化的传播者，把讲台让给群众，把话筒交给群众，话语权交给人民群众。普通百姓站在台上，用他们自己的语言来传播我们的核心价值，传播我们的主流文化，是“讲好中国故事，传播好中国声音”（习近平）的有效平台。　　

（三）培养宣传骨干的“