各位领导、同志们，上午好：
近期我认真学习了中宣部部长刘云山《为了谁、依靠谁、我是谁》一文，对自身价值、自身定位以及自身今后的努力方向又有了更深的认识。三个“谁”字概括了新形势下贯彻群众路线需要深入研究回答的三个课题，只有弄清楚了这三个问题，才能找准定位、找准目标，找准依靠和努力的方向。
“为了谁、依靠谁、我是谁”的指向十分明确，就是群众二字。为了谁，为了群众；依靠谁，依靠群众；我是谁，我是群众的一份子。党的三大作风就是理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评。群众路线的内容是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。1929年9月28日《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次明确提出了“群众路线”这个概念。从那时起，群众路线就成为了党的根本工作路线，并逐步凝练为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一。在这次开展的党的群众路线教育实践活动学习中，我一直在自问三个问题：
第一，谁是群众？
对于群众的概念，众说纷纭，特别是党员和群众的区分，一直有混淆，有不少人认为党员也是群众，没法区分，对此有疑惑。因此只有搞清这个概念，才能摆准自己的位置，找到群众路线教育实践活动的切入点，找到日常开展各项工作的切入点。
从政治理论来说，人民群众是指一切对社会历史起着推动作用的人们。人民群众的主体，始终是从事物质资料生产的劳动群众和劳动知识分子。在现阶段，一切赞成，拥护和参与社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民群众。
但仅从上述定义还不能解答我的疑惑。最近，我学习重庆市委党校有一篇关于《正确把握党的群众概念》，基本解决了这个问题。该文认为，对于群众，不同语境下有不同解读。当前，主要在三种语境下使用群众概念。一是党群关系语境下的群众概念。此时群众指非党员人群。习近平总书记指出群众路线教育实践活动是让“全党同志”树立群众观点、践行群众路线。显然，这里的群众是相对于党员来说的。二是干群关系语境下的群众概念。此时，群众与干部相对应，指不具备干部身份、作为干部工作对象的普通人。同时在实际工作中，还要作进一步扩展。如党员原来在党群对应语境中不属于群众，但此时作为领导干部或党政部门