要遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力量对社区矫正罪犯进行教育改造，使其尽快融入社会，从而降低重新犯罪率，促进社会长期稳定与和谐发展。

一、社会工作、矫正社会工作与社区矫正

按照《中国大百科全书·社会学卷》的解释，社会工作是国家和社会解决并预防社会成员因缺乏社会生活适应能力、社会功能失调而产生的社会问题的一项专门事业和学科。社会工作源自西方工业革命，是为解决19世纪中叶西方国家在工业化和城市化过程中滋生的一系列社会问题而产生。在社会工作中，社会工作者以利他主义为宗旨，秉持平等、尊重、接纳、同理、自决等基本工作价值观，以增强个人功能、解决社会问题为己任，运用专门知识、技巧和方法予以助人。其道德理想是实现社会的公平、公正，主要功能是预防、康复、发展，希望通过社会服务和社会管理，调整社会关系，改善社会制度，推进社会建设，促进社会的稳定发展，堪称西方社会的“润滑剂”。

矫正社会工作是社会工作实于矫正体系中，由专业社会工作者，在社会工作价值观的指引下，运用社会工作理论、知识和方法、技术，为罪犯（或具有犯罪危险性的人员）及其家人，在审判、监禁处遇、社会处遇或刑释期间，提供思想教育、心理辅导、行为纠正、信息咨询、就业培训、生活照顾以及社会环境改善等，使罪犯消除犯罪心理结构，修正行为模式，适应社会生活的一种福利服务。矫治社会工作源于19世纪中期的美国。20世纪，矫治社会工作在美国、西欧、日本等发达资本主义国家迅速发展，并建立起相当完备的矫治网络，形成了完善的知识体系，工作范围涉及从司法审判到刑满释放的整个司法矫治过程，创造了包括司法审判前服务、行刑中服务、违法青少年服务以及刑满释放后服务在内的一系列完整的工作方法和介入途径。在矫正社会工作中，矫正工作者秉守接纳（每个人都有与生俱来的价值和尊严）、可塑性（相信每个人在一定的条件下都是可以改变的）、个别化（任何人都是一个独特的个体，都有其存在的独特价值，都有其独特的需求和潜能，重视案主对待困难和问题的个人感受与看法）的基本理念，运用专业理论和方法，动员一切有关的个人、家庭、团体及社区等资源，帮助罪犯在审判、服刑、缓刑、刑满释放或者其他社区处遇期间矫正错误、修正行为模式，消除犯罪心理，以促使其尽快适应社会生活。在矫正社会工作者看来，罪犯和具有犯罪危险性的违法人士都是一群特殊的弱势群体：他们生来与我们相差无几，却由于社会化过程的阻断和弱化，从而降低甚至消除了其社会适应能力，导致他们无法通过社会所认可的正常途径和方法获得生存所必需的资源，尤其是等他们的行为被判定为违法和犯罪、经过监狱化和贬降仪式后，其社会地位更加不利，因而更需要有专业的救助和帮扶。

社区矫正是把符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。在社区矫正中，矫正社会工作者服务对象为在社区服刑的罪犯。在我国，矫正社会工作者在社区矫正中，一方面担负着社会倡导的责任，不但要转变矫正执法人员对犯罪人员的传统认识，更要以各种方式向社区居民进行宣传、教育，为社区矫正对象营造一个接纳与尊重的良好社会环境；另一方面，从个体的微观层面、社区观的层面和社会政策的宏观层面进行介入，协助矫正对象纠正认知偏差，改正错误的思想和行为，帮助矫正对象及其家庭解决一些实际问题，以提升矫正对象社会适应能力，使其尽快恢复社会功能，重返健康正常的社会生活。

二、我国矫正社会工作现状及存在的问题

我国自2003年社区矫正试点开始，即倡导遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力量对社区矫正罪犯进行教育和改造。此时，北京和上海的矫正社会工作开展的有声有色。其中，北京成立了阳光社区矫正服务中心，专门招聘社会工作者为矫正对象提供心理矫正、帮助教育、技能培训、临时救助等服务。服务中心的社工从独特的视角，以平等、尊重、接纳的社会工作理念对社区矫正对象予以帮教，不仅缓解了司法所工作人员紧张的压力，也因很快赢得矫正对象的信任和配合，有力推动了社区矫正工作的开展。上海则成立了非营利性社团——新航社区服务总站，聘用大量社工从事社区矫正中的辅助性、服务性工作。由于矫正社会工作者运用全新的社会工作理念，辛勤的对矫正对象给予有针对性的帮助，因而在社区矫正对象心目中形成了很高的认可度，极大促进了社区矫正工作的开展。总体上，与国外发达的矫正社会工作相比较，我国的矫正社会工作起步较晚，与发达国家有一定差距。目前的矫治社会工作中存在的主要问题有以下几个：

1、矫正社会工作者对社会工作价值理念理解不系统，运用不到位，工作方法单调。由于我国市民社会刚刚兴起，社会工作还处于被人逐渐认识的阶段，社会工作氛围不浓厚，社会工作者也是刚刚介入矫正工作，其