县长在全县煤矿兼并重组工作会议上的讲话　　

（2014年4月16日）　　

同志们：　　

今天，县政府在此召开全县煤炭工作会议，主要目的是传达全省推进煤矿清理整顿工作现场会议精神，安排部署我县煤矿整顿关闭、兼并重组的安全生产工作。下面，我讲以下几个方面：　　

一、传达全省推进煤矿清理整顿工作现场会议精神　　

4月9日，省政府召开了全省推进煤矿清理整顿工作的现场会议。会上，省煤矿重组办主任、省经信委主任，省安办主任、省安全监管局局长等领导分别就煤矿整顿关闭暨兼并重组工作作了大会发言。副省长在会上作了重要讲话，他首先充分肯定了上一阶段全省煤矿关闭工作取得的成绩，深入分析了当前煤矿关闭工作存在的问题。他指出，一些地方煤矿的关闭与国家标准存在差距，甚至部分地方存在假关闭的情况。还有一些地方在关闭煤矿的态度上不够坚决，决心不够，配合不力，监督落实工作不力，导致关闭工作进展缓慢，收效甚微。　　

同时，副省长就如何完成今年目标任务，打好煤矿关闭总体战提出以下几点要求。一是关于思想认识的问题。他强调，民生问题是当前社会发展的最大任务，安全生产则是最大的民生问题。全省煤矿占gdp的比例低，但是对生态、资源、环境的破坏却相当大。我省每百万吨死亡人数居全国第一，远远高于全国平均水平，保护人民生命财产安全显得格外重要。二是关于工作落实的问题。一是必须坚持关闭的目标任务不动摇。要加快第三批关闭煤矿工作进度，决不允许擅自变更程序，降低标准。要逐矿建立档案，加强逐矿监管，严防关而不死，偷挖盗采。已关闭煤矿相关证照去年底前已经注销，必须做到谁验收谁签字谁负责。二是必须稳步推进煤矿企业兼并重组。按照省政府16号文件要求，尽快上报煤矿企业兼并重组方案，加快实施煤矿企业兼并重组工作。三是继续抓好煤矿安全生产。对后期通过复产验收，组织恢复生产的煤矿企业，要加大安全监管工作，确保煤矿安全生产。四是确保社会和谐稳定。要高度重视关闭煤矿职工安置的相关工作，对符合条件的从业人员要认真做好社保工作，妥善解决这部分职工的再就业问题，确保社会稳定。五是进一步强化责任落实。要认真落实工作责任，确保工作落实。各产煤县要进一步落实主体责任，坚持阳光操作，做到公开公平公正。　　

二、全力推进我县煤矿兼并重组和安全监管工作　　

（一）平稳推进煤矿整顿关闭及兼并重组工作。一是要认真做好煤矿关闭工作。目前我县第一批关闭煤矿已全部关闭到位，第二批关闭煤矿正有序进行。相关部门和产煤乡镇要严格按照上级文件规定，认真做好关闭煤矿业主的政策解释和思想工作，最大限度争取煤矿业主的理解与支持，帮助关闭煤矿寻求出路，尽量减少经济损失，确保不