创新服务方式  优化创业环境　　

——xx县以创业带动就业工作综述　　

创业，既是富民之路，也是提供就业岗位的重要渠道。近年来，xx县劳动就业服务管理局创新服务体系，优化创业环境，帮助大批创业者在实现创业的同时，吸纳更多的人员就业，较好地发挥了创业促就业的倍增效应。　　

如今，在xx这片土地上，从成功人士到返乡农民工，从大中专毕业生到下岗失业人员，从退役军人到乡村妇女，他们在xx县创业政策的大力支持下，放飞创业理想，点燃创业激情，带动全民就业，谱写了一曲曲创业带动就业的精彩乐章。　　

基本资料、意见建议、诉求需求……一张创业人才表温暖了创业者的心灵，一个创业人才库见证了xx县劳动就业服务管理局的优质服务。　　

了解创业者，才能更好地服务创业者。　　

从去年起，xx县劳动就业局创新服务方式，组织人员深入街道、乡村、工业园区对自主创业者进行调查摸底，掌握全县自主创业人员和创办企业的基本情况，为全县投资十万元以上的1000多户创办企业者建起创业人才库，又称“创业者档案”。　　

“创业者档案”，顾名思义，就是一种记录创业者静态和动态情况的载体。从静态的角度说，在档案中可以找到创业者个人基本情况（姓名、年龄、住房等）和创业项目、投资规模、从业人数、创业经历等内容；从动态的角度说，劳动就业局的干部经常贴近创业者，传达上级政策，传播致富信息，倾听他们呼声，并将他们的所急、所难、所思、所盼记录在册。 　　

“创业者档案”是一种服务创新，通过它，帮助创业者更好发展才是为根本目的。在进企过程中，劳动就业局干部总是重点关注创业者在发展过程中遇到的问题与困难，第一时间记入档案。　　

了解是基础，关键在解决。对于创业者的实际困难，xx劳动就业局推出了“三办”服务方式：即立即办，一切符合政策法规要求能够立即办理的事项，由入企干部立即办理；领着办，政策法规不够明朗，需咨询有关部门或需要企业主个人签署的事项，都由入企干部引领他们办理；代为办，一切符合政策法规要求、手续齐全、限时办理，但企业主去办存在不方便之处的事项，由入企干部代为办理。2008年，xx乡xx村青年王金生返乡办起了一家服装加工厂。在发展过程中，资金周转不灵，生产一度停滞。xx劳动就业局干部在为他建档时，了解了这一情况。随后，该局立即为王金生办理了一笔4万元的小额贷款，缓解了其燃眉之急。　　

“创业者档案”的建立与完善，架起了服务者与创业者之间沟通的桥梁，让创业者见识了xx劳动就业局服务创业的决心与行动，坚定了他们发展壮大的信心。　　

栽好梧桐树，引来金凤凰。近年来，xx县劳动就业局始终致力于创业平台建设，让有志者成功走上自主创业之路。　　

xx县人口仅40万，但每年在外务工人员超过6万人。经过多年的打拼，有一部分打工者积累了资金，有了一技之长。如何帮助他们发挥自身优势，返乡创业，从受雇式就业变为创业式就业，从岗位使用