关于在全县司法行政系统党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的实施意见　　

各股、室、处、所、中心： 　　

根据中央、省委、市委和县委关于开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，按照达州市《关于在全市党的群众路线教育实践活动中开展 “四风”突出问题专项整治实施方案》（达市委群组发〔2014〕4号）**《关于在全县党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的实施意见》（渠委群组发[2014]6号）精神，为全面深化正风肃纪，扎实推进“四风”突出问题专项活动开展，经局党组研究同意，制定如下实施意见。 　　

一、总体要求　　

按照中央、省委、市委和县委统一部署，专项整治活动主要在县级部门及其直属单位、乡镇、国有企业、村（社区）等基层组织中开展。坚持领导班子和领导干部带头，从一开始就立说立行、立行立改，聚焦“四风”、治理干部“走读”和经济社会发展软环境、城乡居民办事不出村（社区）以及侵害群众利益行为等突出问题，开展专项整治工作。全面深化正风肃纪工作，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变，着力打造“干部清正、政府清廉、政治清明 ”良好环境，树立党员干部为民务实清廉良好形象，以解决问题、服务群众、推动发展新成效赢得群众的信任和拥护。 　　

二、主要任务 　　

（一）深入整治文山会海、检查评比泛滥问题。认真对照中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和县委县政府五项十条规定，对照县委办公室、县政府办公室关于精简会议文件改进会风文风有关文件要求，全面深入查找我局在召开会议、印发文件简报等方面存在的突出问题，结合实际制定完善严格规范会议文件的相关制度规定。从严控制会议规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数。严禁以培训名义召开会议。严格会议经费管理，严禁套取会议资金。严格把好发文关，严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定，坚决防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件，从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。（牵头领导：文爱民；牵头股室：办公室；完成时限：2014年8月）　　

（二）深入整治“三公”经费支出过大及公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，严格“三公”经费预算约束、执行监控和支出决算审查，开展财政、审计监督，全面检查“三公经费”使用情况，确保“三公经费”只减不增；全面推行公务卡制度；严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办 会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，从严控制公务用车经费开支。建立因公出国（境）信息公开制度，对执行因公出国（境）各项规定情况开展监督检查，对违规违纪问题严肃处理。严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游，严肃查处公款旅游问题。围绕整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，严肃查处以任何名义和形式赠送或接受用公款支付的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请行为，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为；继续清理检查“小金库”，定期开展专项审计，切实解决违反规定和超标准享受待遇的问题。（牵头领导：文爱民、胡翼红；牵头股室：纪检组、办公室；整治时限：2014年8月）　　

（三）深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为。巩固深化全县司法行政系统执法队伍作风整顿成果，坚决整治特权病，深入开展“不花钱、不请客、不送礼就不办事”问题专项整治，坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治冷漠病，切实纠正对待群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为和选择性执法、私利性执法问题；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为；坚决整治懒散病，开展“庸、懒、散、拖 ”专项效能监察，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，强化对党政机关特别是领导干部效能问责。集中开展“走基层 、解难题、办实事、惠民生”活动，组织机关干部集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决侵害群众利益等群众反映强烈的突出问题。深入开展政风行风群众满意度测评，将测评结果纳入党风廉政建设责任制考核、年度绩效管理考核。集中清理占编不在岗、编外大量聘用人员等问题，对“吃空饷”人员一律清退。坚决纠正涉法涉诉中侵害群众利益的行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。坚决纠正发展教育中侵害群众利益的行为等问题。（牵头领导：文爱民、谭羽、熊亮、邹海兵；牵头股室：办公室、基层股、矫正办、政治处、公律股、法律援助中心；整治时限：2014年8月）　　

（四）深入整治收受会员卡、商业预付卡