（2014年2月28日）　　

同志们：　　

这次会议的主要任务是传达贯彻全国、全省统计工作会议精神、市委经济工作会议精神，回顾总结2013年全市统计工作，分析研究当前形势，安排部署2014年主要统计工作任务，并对2013年度全市统计系统先进集体和先进个人进行表彰。按照局党组的安排，由我先作年度统计工作报告，随后***局长还要作重要讲话。下面，我讲四点意见，供大家参考。　　

一、关于2013年统计工作的回顾　　

2013年，全市统计系统牢牢把握建设富裕和谐美丽新**的中心任务，紧紧围绕“二三五”奋斗目标，以持续开展“一创双优”活动为动力，突出重点，强化措施，圆满完成了各项目标任务，推动统计事业取得了新的发展，为全市经济社会赶超发展，顺利实现“二三五”第二步赶超目标作出了积极贡献。一年来，统计分析报告受到市领导批示15篇次，统计监测的全市20项主要指标有16项进入全省第一方阵，统计服务工作受到市委市政府督查局通报表彰，荣获全市综合考评一等奖等集体奖项19项，个人奖项14项，市委对领导班子的考核中连续四年全票优秀。　　

（一）强化监测，统计服务水平全面提升　　

强化预测预警，服务全市年度目标任务完成。紧紧围绕市委市政府重大决策和领导关注的指标，突出服务的前瞻性，建立健全了对gdp、三产增加值、节能降耗等重要指标的预测预警体系，分别结合上半年、前三季度和11月份主要指标完成情况，对经济指标进行预测预警，分析不利因素，提出对策建议。今年前三季度，全市gdp、三增加值增速分别为11.2%和6.8%，完成全年增长12.0%和8.0%的目标存在较大困难。对此，市统计局迅速行动，启动预测预警机制，整理撰写了《**市统计局关于2013年全市主要指标完成情况的预测报告》。段喜中书记对报告作出批示，赵瑞东市长主持召开会议，对报告所提问题建议进行研究，市政府随后两次召开多个相关部门参加的专题会议，对经济运行工作进行安排部署。经过全市上下共同努力，到年底各项主要经济指标实现了较快增长，其中gdp、三产增加值增速不但完成了目标，还实现了在全省位次大幅度跃升，分别位居第2位和第6位。实事证明，我们的预测预警工作对目标的完成发挥了关键性的作用。　　

搞好经济形势运行监测，助推经济社会赶超发展。实行经济分析例会制度，搞好月度经济形势监测，密切关注经济走势，跟踪监测投资、消费、物价、规模以上工业增加值等主要经济指标，在省局认定反馈各专业数据的第一时间，通过短信向市领导报送。认真撰写经济运行形势分析报告，及时、准确反映各行业经济发展中出现的新情况和新问题，提出有价值的咨询建议。一年来市局共撰写统计监测、分析报告145篇，编印《统计月报》10期，统计分析报告被《市委信息》、《政府工作快讯》采用52篇次，省委办公厅信息刊物采用2篇次。大量及时、全面的统计信息和切实可行的意见建议，有效服务了市委市政府经济管理决策，全市16项指标突破性地进入全省第一方阵，再次强有力地印证了统计助推经济社会赶超发展的正能量发挥。　　

各县区采取措施加强统计信息服务，有效推动了本地经济社会赶超发展。**坚持每月召开一次经济运行分析会，及时分析全县国民经济运行中存在的问题。***区建立了统计信息报送制度，明确任务分工，加强质量把关。**采用移动飞信、139信箱等现代网络通讯技术，向区四大班子成员、副县级以上领导干部第一时间发布市局反馈数据，提高了统计服务的及时性。　　

充分发挥统计职能，积极服务全市中心工作。针对2012年我市5县及城区在全省县域经济、城区经济位次不理想的问题，撰写分析报告，受到段喜中书记的表扬：“这些分析很好，发给各县区主要领导，对照问题，研究措施”。针对我市对外开放水平在全省排位落后的问题撰写分析报告，段喜中书记做出批示，郭岩松副市长组织商务、统计、人社、旅游等部门就相关工作进行了专门的安排与部署，建立了部门季度例会制度，提升了我市对外开放工作水平。积极服务全市党代会、两会、全市领导干部大会和市政府工业经济运行月度分析例会。**县围绕全县“大招商”形势，编印《招商引资服务手册》，成为招商人员的必备工具。　　

加强统计信息发布，服务社会公众。编印2012年度《**统计年鉴》；发布《**市2012年统计公报》；在《**统计信息网》外网和内网加载统计年鉴，及时更新网上统计信息600多篇次，在省以上统计信息网发布780篇次，在《**日报》、《**早报》、**广播电视台等媒体发布50余篇次，为会各界提供统计信息电话咨询服500多人次。***区统计局加强网站建设，开通“***区统计信息网”，及时加载发布统计信息。各县区统计局通过不同方式，加强统计信息发布，热情接受电话咨询，为社会各界提供了优质统计服务。　　

一年来，全市各级统计部门为党委、政府科学决策，推动赶超发展提供了优质、高效的统计服务，受到各级领导和社会各界的高度评价。段喜中书记在4月27日召开的市委常委扩大会议上指出：“统计局的工作水平这两年明显提升，一个是及时、准确，还提出一些很好的合理化建议。任何事情都应这样，我们讲高标准，这就是在提升工作标准，统计局提供上报的各类资料以及一些分析，每一期我都认真看了，很好！”2013年5月，**市委市政府督查局发布督查工作通报，对统计工作进行通报表彰。　　

我不得不再次强调，综合考评一等奖的获得，这是**市统计局有史以来的最高荣誉！这项荣誉的获得，充分说明了我们强化预测预警和经济运行监测，服务全市中心工作，服务市委市政府决策的成效，充分说明了市委、市政府对统计工作的肯定，充分说明了我们的统计干部队伍是一支能吃苦、能战斗、来则能战、战则能胜的队伍！全市统计系统广大干部职工一定要珍惜荣誉、再接再厉，在统计改革与建设的伟大征程中再创新的辉煌！　　

（二）加强组织协调，第三次全国经济普查、常规统计调查和统计监测评价工作顺利开展　　

第三次全国经济普查扎实推进。提请市政府印发了开展第三次全国经济普查的文件，各级组建了以政府领导为组长的普查领导小组和普查办公室，落实了普查经费，列入了各级政财预算，建设了数据处理平台，完成了普查人员选聘和培训，实现了机构、人员、经费和办公条件“四落实”。单位核查成效显著，全市法人单位、第三产业法人单位数量均比二经普有大幅增加。组织开展了形式多样的宣传活动，调动各类媒体营造浓厚普查氛围。在整个过程中，市委、市政府和各县区党委、政府高度重视，主要领导亲力亲为，宣传部门大力支持、积极推动，形成了强大合力，为经济普查的顺利开展打下了坚实基础。目前，普查现场登记工作正在紧张有序进行。　　

常规统计调查和专项调查任务全面完成。高质量完成了农业、工业、建筑业和服务业等国民经济各行业以及固定资产投资、就业、城乡居民生活、市场物价、社会科技、能源消费、文化产业等领域40多项常规统计调查，圆满完成了投入产出调查、人口与城镇化抽样调查等专项调查，完成了“一创双优”活动群众满意度调查、党风廉政建设反腐倡廉满意度调查、全市重点单位重点科室征求意见问卷调查等多项社情民意调查，获得了大量重要统计数据，客观反映了我市经济社会发展情况和舆情民意。　　

统计监测考核成效显著。积极参加市委、市政府对县、乡发展目标考核。收集、整理、加工、上报相关指标，服务县域、城区、乡镇经济社会发展和产业集聚区发展评价。参与市政府“工业强市”杯竞赛考核。做好妇女儿童两纲、消费价格、服务业重点企业等统计监测。　　

（三）坚持实事求是原则，统计数据质量进一步提高　　

适应一套表条件下的工作要求，创新工作方法，加强统计数据审核控制。　　

逻辑审核进一步加强。各专业完善了一套表条件下《主要数据质量审核控制办法》，通过增加审核内容，完善审核关系，规范审核方式等，加强对企业上报数据的审核查询。　　

现场核查进一步深入。相关专业人员坚持每月深入一线，对新申报入库的企业单位和投资项目，逐个现场核查，有效把住了统计名录库的入口关。　　

关联审查力度进一步加大。与住建局、房产局就企业的相关资料进行关联审查，逐企业逐项目对照核实，确保了源头数据真实可靠。　　

统计法制保障进一步坚实。深入开展了以检查“名录库、数据质量、企业独立填报”为主要内容的“三查”工作，重点抽查了企业单位242家，警告纠正违法违规单位2家，并对检查结果进行了通报。　　

（四）抓住关键环节，统计改革向纵深推进　　

第三产业统计工作全面加强。认真贯彻市委市政府关于加快三产发展的意见，创新方法，推进改革，全面加强三产统计工作，取得了显著效果。强化人员力量，成立了三产统计工作小组；强化预警，制定了第三产业经济运行预警预测实施方案，对全市第三产业主要指标进展情况进行监测监控，撰写预测预警报告。由市委市政府督查局、发改委分别对县区三产及市直业务部门第三产业完成情况进行专项督查。加强考核,对县区数据进行公布、排队。该项工作受到申延平常务副市长充分肯定。**县等县区主要领导同志高度重视，专题研究安排部署，三产统计工作得到切实加强。　　

统计四大工程不断巩固拓展。进一步改进完善调查单位管理工作，实施动态维护，加快名录库更新维护频率，建立实行入库审批年度、季度点评制度和考核评比制度，确保了调查单位“应入尽入、应出尽出”、“应入快入、应出快出”，名录库的基础作用得到更好发挥。巩固扩大一套表改革成果，将企业一套表制度延伸到工业企业生产经营及景气状况调查、重点服务业企业调查、批零住餐企业调查、房地产开发企业生产经营问卷调查、信息化统计等新的调查领域，顺利实现了制度衔接。完成了对统计数据采集处理平台的更新维护，数据处理环境得到优化，有效解决了企业报送数据期间审核、汇总的瓶颈问题，为数据采集、传输、加工处理提供了有力的技术保障。　　

其它统计制度方法改革全面推进。全面实施城乡住户一体化收支调查，完成了市、县城镇居民可支配收入、农民现金收入数据的接收、评估认定和反馈。积极推进“五区”统计。开展了产业集聚区季度监测，按时完成了产业集聚区省级统计基础规范化示范单位验收。加强对**新区、产业集聚区监测考核，按月公布产业集聚区“三上”法人企业及固定资产投资数据，完成了**新区、特色商务区及商务中心区的摸底调查，分析研究了考评体系，安排部署了统计年报；积极开展了对各县区的季度gdp能耗核算工作；加强文化产业统计，做好文化产业单位名录库的筛选清查工作；积极推进乡级网络平台分村起报工作。　　

（五）强化基础，统计支持能力不断增强　　

扎实推进统计基层建设。组织开展基层统计基础建设检查评比，66个乡（镇、街道）达到统计基础建设示范单位标准，乡级统计工作条件明显改善。**制定了统计基础建设三年发展规划，探索建立了统计基础建设推进机制。　　

进一步规范统计工作。推进基层统计台账建设，建立完善农村村组统计台账，建立健全企业能源统计原始记录和能源消费统计台账。修订完善了专业统计业务规范化实施方案和考核办法，积极开展重点企业统计规范化试点工作，积极推进规范化建设向部门和企业延伸。**等县区对统计资料的规范化管理做了统一要求，对文字材料、信息的收集、发布做了统一规范。　　

不断加强统计信息化建设。加强网络管理，拓宽了市对县网络带宽，更新了办公用电脑，建立了一点对多点的高清视频会议室。对率先建成视频会议室的**、**、**、**四县进行了奖励。各县区统计局不断优化完善系统、网络与安全环境，为统计工作顺利开展奠定了坚实基础。　　

持续加强统计队伍建设。积极创新，建立实行了ab岗交流制度。对乡镇统计业务人员和调查对象统计人员进行跨级培训。组织开展全市统计人员从业资格考试工作。鼓励机关在职干部参加全国统计职称考试，组织开展对应考人员的考前培训。**县制定了培训计划，认真做好统计人员岗位培训工作。　　

积极开展统计法制宣传。组织开展了第四届统计开放日宣传活动、统计法颁布30周年演讲活动、服务型统计执法建设宣传月活动，制作宣传展板20多块，散发统计宣传资料3000多份。　　

（六）扎实推进，“一创双优”活动、党风廉政建设等各项建设取得显著成效　　

组织开展了丰富多彩的“一创双优”主题学习、