尊敬的各位领导：　　

大家好！　　

非常感谢省委、省政府给我这个机会，向各位领导汇报xx县在群众工作方面的初浅探索。我汇报的题目是《创新群众工作，构建和谐xx》。不当之处，敬请批评指正。　　

由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，加上互联网的迅猛发展，使社会矛盾构成越来越复杂、参与主体越来越广泛、处置难度越来越加大。随着工业化、城镇化的进程不断加速，特别是由农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷等引发的人民内部矛盾增多。我们xx与各地一样也面临着发展中的矛盾，社会管理的广度、深度和难度明显加大。为扭转这一被动局面，xx县委、县政府在群众工作方面进行了积极的探索和创新。特别是去年以来，通过到山东、河南、河北等地学习考察，我们学习借鉴全国先进地区的经验做法，在思想上进行解放，在观念上进行转变。在省委、省政府和市委、市政府的重视、支持和帮助下，按照“对群众要有真情、对群众要有真心、对群众要说真话”的原则，我们充分认识到加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，是新时期党的执政理念的转变和完善；充分认识到群众工作的本质是密切党群关系，核心是正确处理人民内部矛盾；充分认识到人民群众是党的力量源泉，对人民群众深厚的情感是党员干部应有的政治素质。我们坚持用系统的思维，进一步完善和提升群众工作。去年底出台了《推进群众工作四级网络标准化建设的指导意见》、《百姓档案动态化管理办法》、《群众工作协理员管理办法》等九个文件，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，实现了组织机构网络化、制度建设规范化、工作开展联动化、工作手段信息化，形成了具有xx特色的“百五四二”群众工作新模式，从源头上预防和减少矛盾的发生，全县上下呈现出政通人和、共谋发展的喜人景象。2010年，公众安全感测评位居xx市第一，越级访同比下降了46%，其中赴京访下降了26.2%。荣获了全省平安县、全省社会建设先进县、全省信访工作先进县，并在全国用群众工作统揽信访工作经验交流会上作了典型发言。我们的主要做法是：　　

第一，建立“百姓档案”知民情。随着社会的变革，越来越多的“单位人”变成“社会人”，我们对他们的基本信息没有掌握，对他们的所思、所想、所盼不够明了，使工作往往处于事后处置的被动状态。为破解这一难题，结合省、市开展的干部下基层活动，我们要求全县各级干部进百家门、建百家档、排百家忧、帮百家富，为全县所有普通百姓建立“百姓档案”，将百姓的基本情况和诉求登记造册。一是明确目的。通过建立“百姓档案”，充分了解民情民意，从而有目的、有指向地为百姓提供服务。在“百姓档案”中，记载了家庭成员的有关信息，可以对弱势群体提供相应的帮扶；记载了百姓的诉求，可以及时提供有针对性的服务；记载了百姓的贵重财产，可以有效进行社会治安的管理。二是明确主体。按照“县级干部联系20户、科级干部联系50户、乡村干部联系80户”的要求，让各级干部切实承担起建立“百姓档案”的工作任务，实现干部入户全覆盖和常态化。三是明确内容。“百姓档案”内容包括村情档案和户情档案。村情档案记录民舆民风，户情档案记录民情民盼。档案实行动态管理，做到信息有变动，档案有更改。建立“百姓档案”的过程，就是尊重群众、贴近群众、服务群众的过程，促使各级干