为加强全市房地产市场的动态监测，改善房地产管理和服务水平，加强行政效能建设，确保群众购房安全，有效引导市场健康发展，推进房地产交易与权属登记规范化管理，建立房地产市场监测的长效机制，现权属交易登记、档案管理系统和外网公示系统的建设方案介绍如下：　　

一、系统建设意义　　

根据建设部、省建设厅发布《房地产市场信息建设系统建设工作纲要》、《关于加强房地产信息化建设的通知》、《省房地产市场信息系统建设方案》等重要文件要求，围绕通过一定的信息平台，依托房地产管理的各业务系统，将市场信息有机整合起来，形成全面的反映各地房地产市场运行状况的信息系统这一中心思路。实现对房地产市场的及时监控、房地产交易与权属登记一体化管理、房地产交易信息的统计和分析，向社会公布房地产市场的实时信息，以全面提高房地产管理部门对房地产市场的监控水平和为群众购房、交易登记提供服务的水平。房地产管理部门可通过房地产市场信息系统为社会公众提供及时、可靠和全面的房地产市场信息和查询服务，引导企业理性投资、消费者理性消费，使得房地产市场更加透明和规范，保障市场参与各方的利益。房地产管理部门可通过房地产市场信息系统全面客观地反映本地房地产市场运行状况。通过数据分析和历史比较，及时发现市场运行中存在的问题，准确判断市场发展趋势，有针对性地提出调控对策。房地产管理部门可通过房地产市场信息系统整合分散在房地产开发、转让、权属登记等管理环节的市场信息，同时纳入与房地产市场发展相关的土地、金融等其他信息。房地产管理部门可通过房地产市场信息系统实现房地产管理部门之间的信息共享，提升行政办公效率。　　

二、房地产信息系统概述　　

房地产市场信息系统包括下列七个子系统：1、统计分析与信息发布子系统；2、新建商品房网上备案子系统；3、存量房网上备案子系统；4、从业主体管理子系统；5、项目管理子系统；6、登记管理子系统；7、测绘及成果管理子系统。新建商品房网上备案子系统、存量房网上备案子系统、从业主体管理子系统和项目管理子系统的建立以测绘及成果管理子系统和登记管理子系统为基础，统计分析与信息发布子系统的建立以其它六个子系统为基础。统计分析与信息发布子系统实现统计、分析和发布房地产市场信息的功能。其中，新建商品房网上备案子系统实现新建商品房预售许可管理和预定、预售、销售合同网上备案管理的功能；存量房网上备案子系统实现经纪机构备案、存量房买卖合同、租赁合同网上备案的功能，并为资金监管预留接口；从业主体管理子系统实现房地产企业、房地产从业人员的管理功能；项目管理子系统实现房地产项目建设管理的功能；登记管理子系统实现房地产登记业务管理的功能。　　

房地产市场信息系统中包括五大类数据：1、基础数据：基础数据包括描述房地产物理属性的物理数据和描述房地产产权属性的权属数据。基础数据是整个房地产市场信息系统运行的基础，其他业务系统都必须依托基础数据。在房地产市场信息系统中，测绘与成果管理子系统负责维护物理数据，登记管理子系统负责维护权属数据。2、从业主体数据：从业主体是指房地产市场活动中的参与者，包括企业和个人。这些企业和个人中，不包括房地产管理部门及其人员。房地产管理部门及其人员一般称为管理主体。从业主体中企业和个人的信息构成从业主体数据。　　

对从业主体数据的统一管理，有助于了解房地产市场中的企业和个人的整体情况。通过对这些企业和个人的资质、变动、诚信等情况的管理，可以加大对从业主体的监管力度。3、业务数据：　　

业务数据是指房地产市场活动中产生的过程数据。这部分数据涵盖的范围比较大，包括业务流程数据（如申请、审批）、输出的文档数据（如合同、权证）以及其他各类相关数据。除了统计分析和信息发布子系统之外，其他六个子系统都将产生各自的业务数据。4、统计数据：统计数据是指对基础数据、从业主体数据和业务数据进行各种统计、计算所产生的数据。5、发布数据：　　

发布数据是指对基础数据、从业主体数据、业务数据和统计数据经过再处理、使之适合向公众发布的房地产数据。　　

1、统计分析与信息发布子系统　　

统计分析与信息发布子系统按照公开、准确的原则发布现势性的市场信息，提供发布信息的查询功能和统计分析功能，发布新建商品房网上备案信息、存量房网上备案信息、从业主体信息和项目管理信息。从业主体信息发布包括开发企业、经纪机构和经纪人的基本信息及相应的诚信记录。项目管理信息发布包括项目工程的基本信息、建设进度情况和预售批准记录等。统计分析功能包括套数、建筑面积、均价和指数等统计指标统计指标应按新建商品房/存量房、区域、时间段、价格段、面积段、房屋类型和购房对象等分类。统计分析与信息发布子系统通过webgis 技术进