加强xx大瑶山生态林业建设的建议　　

xx县土地总面积xxx平方公里，林地面积xxx万亩，占土地总面积的xx%，森林面积xx多万亩，森林蓄积量达xx多万立方米森林覆盖率为xx%。境内有维管束植物xxxxx种，其中国家一级重点植物xx种，二级重点保护植物xx种，国家i类珍贵树种x种，ii类珍贵树种xx种。鸟类种类占全国的22%，两栖类占广西的75%，蝶类占广西的60%以上。陆栖脊椎动物有373种，其中国家一级保护脊椎动物xx种，昆虫类有xxx种，其中珍稀动物类有xx种，生物资源十分丰富，是xx和我国南方少有的“物种基因库”，生态地位极具重要。加强境内林业生态建设与保护，对全面实现县委、县人民政府提出的“xxxxx”战略性工作目标具有重要意义。　　

一、我县生态林业建设存在的问题　　

（一）地方财政困难，保护经费严重不足。我县由于经济基础薄弱，主要业结构不合理，缺乏工业拉动，财政收入主要依靠林业，1998年全面停止采伐“三林”后，大部分森工企业关闭，每年地方财政减收700多万元，增支100多万元，林业政策性收费减少近200万元，在税费改革减免农业特产税、农业税收政策后，全县地方财政又减收近800万元，给本来就缺乏经费来源的县财政造成更大的困难，微薄的财政收入已无力支付日趋增长的保护费用，势必影响全县的生态建设。　　

（二）林农的生活需求与生态建设之间的矛盾仍然突出。长期以来，为了保护好大瑶山的水源林和生态环境，全县广大林农付出了巨大牺牲，特别是禁伐“三林”后，全县7万多林农因此每年减少直接收入2000多万元，人均减收300多元。大部分林农失去了世代赖以生存的经济来源，过着“有树不能砍，有地不能垦”的贫穷日子，林农的返贫现象严重。从2001年起，国家实施了森林生态效益补助试点项目，在一定程度上解决了林农的生产和生活问题，但每年每亩5元的管护补助经费难以维持林农的正常生活。林农的生活需求给公益林的保护带来了很大压力，使全县生态建设面临更多的问题。　　

（三）区域生态系统不稳定因子仍然存在。xx大瑶山经过多年的保护和发展，生态建设取得了一定成绩，但由于保护经费紧缺，林农的生产生活问题无法完全解决等因素的影响，盗伐滥伐林木和乱捕滥猎野生动物的现象时有发生，对河流流域的不科学开发和局部矿山的不合理开采现象仍然存在。这些因素在一定程度上破坏了区域生态系统内的能量流，导致系统的各因子不稳定，系统的调节能力降低，从而对区域生态平衡造成了不良影响。　　

二、加强我县生态林业工作的几点建议　　

（一）实行生态经济区划、规划与优化模型，实现生态效益与经济效益双赢。　　

根据县内不同区域的不同特点，用生态与经济协同发展的观点指导社会经济建设，进行生态经济区划和规划，以便根据不同地区的自然经济特点发挥其生态经济总体功能，获取生态经济的最佳效益。依托xx的生态优势，加快生态品牌产品的创建，同时，积极做好产品推广的宣传工作，促进生态和经济的同步发展。　　

（二）对xx大瑶山生态效益进行系统评估，建立切实有效的生态效益补偿机制。　　

xx大瑶山这座“天然绿化水库”，以其丰