同志们：　　

根据县委、县府统一部署，今天我们在这里召开全镇村规模调整与推进社区建设动员大会。会议的主要任务是：动员全镇广大党员、干部群众立即行动起来，统一思想，提高认识，明确目标，把握重点，积极、稳妥、有序地推进村规模调整工作。下面，我就这项工作讲四点意见。　　

一、统一思想，充分认识行政村规模调整工作的重要意义　　

目前，我镇共有xx个行政村，1000人以下的村xx个，其中500人以下的xx个，存在着村庄规模过小，干部难选、产业难发展、村庄规划建设难实施等问题。行政村规模调整与推进社区建设是一项事关全镇长远发展的大事，对全镇而言可以实现“四个有利于”，即有利于推进新农村建设；有利于选好配强农村领导班子；有利于开展农村社会化服务；有利于强化对农村工作的领导。同时，对于提升农村管理水平、加快社会主义新农村建设具有重要意义。因此，各村各有关部门必须高度重视，切实抓好这项工作。 　　

 二、明确目标，扎实开展行政村规模调整工作　　

  这次行政村规模调整的目标是：全镇行政村规模在500人以下的村必须调整；1000人左右的村尽可能合并；条件成熟的可以撤村建社区；原则上少数民族居住村的不再进行调整。社区建设分三步，第一步，2013年底实现农村社区建制全覆盖，30%的社区服务场所达标，其中所有大村庄制农村社区全部完成社区服务中心建设；第二步，2014年底60%的社区服务场所达标；第三步，2015 年底100%的社区服务场所达标。　　

这次行政村规模调整工作主要分五个阶段进行，到今年四月中旬基本结束：　　

第一阶段调查摸底。对辖区内行政村的现有规模、班子及干群关系状况、产业发展情况及自然资源等进行全面深入的调查摸底。为实施行政村规模调整提供可靠依据。　　

第二阶段制定方案。制定详细的调整方案，在此基础上研究确定包括班子组建、资产处置、方法步骤和时间安排等具体实施方案。　　

第三阶段宣传引导。镇召开专题会议进行部署，在拟列入调整范围内的村(社区)进行动员部署。要通过召开会议、发放公开信、上门走访座谈等多种方式，集中向干部群众宣传行政村规模调整的意义和政策，统一思想，消除疑虑。　　

第四阶段组织实施。方案经县审核同意后，按以下步骤组织实施：　　

一是分别召开涉及调整村“两委”班子成员会，讲明行政村规模调整的必要性和有关政策，就村庄调整的初步意见进行酝酿。二是组织工作组召开涉及调整村各方“两委”成员联席会议，讨论村庄调整方案，达成一致意见。三是冻结涉