根据《中共xx市xx区委关于印发<xx市xx区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（x发〔2014〕x号）文件精神，现结合实际，就xxx经开区深入开展党的群众路线教育实践活动制定以下实施方案。　　

一、总体要求　　

严格按照中央、省、市、区委明确的指导思想、目标要求和方法步骤开展教育实践活动，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委九项规定、市委作风建设“两规定一办法”等作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决干人民群众反映强烈的突出问题，着力解决在坚持解放思想、求真务实等思想作风方面存在的突出问题，着力解决在建设廉洁政治方面存在的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，提高真抓实干、攻坚克难的能力，提高拒腐防变、抵御风险的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，充分发扬党密切联系群众的优良传统，为xxxx建设、推动xxx经开区各项事业发展提供坚强的政治和组织保证。　　

二、查找和解决突出问题　　

党的群众路线教育实践活动主要任务是抓住反对“四风”这个重点，集中解决“四风”方面存在的突出问题，坚持批评和自我批评，坚持领导带头，教育引导园区全体党员干部牢固树立为民服务的宗旨。全面落实为民务实清廉要求，努力实现“思想进一步提高、作风进一步改进、突出问题进一步解决、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立”的目标。根据市委“四个不放过”要求，重点查找和解决以下几个方面的突出问题。　　

（一）在理想信念方面　　

坚决防止和纠正理想信念动摇，精神不振、意志消沉、得过且过的问题；思想保守、不思进取，创新意识不强、改革动力不足，发展思路不清的问题。教育引导党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，积极进取，勤奋敬业，勇于担当，敢抓敢管，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。　　

（二）在政治纪律方面　　

坚决防止和纠正纪律松散、庸懒散慢，拈轻怕重、不愿吃苦出力，回避矛盾、不敢较真碰硬的问题。教育引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，在思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致，自觉维护xxx经开区领导集体的权威，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，确保有令必行、有禁必止、政令畅通，切实形成同心谋事、团结干事、奋力成事的生动局面。　　

（三）在形式主义方面　　

坚决防止和纠正大局观念不强、执行力弱化，学习不够、认识肤浅，理论和实践脱节的问题，认真纠正以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题。　　

（四）在官僚主义方面　　

坚决防止本位主义、大局意识不强，各自为政、各行其是的问题；高高在上，对群众和服务对象态度生硬，只关注自己的一亩三分地，对整体工作不上心、不关心、不用心的问题；部门服务“门难进、脸难看、事难办”的问题。　　

（五）在享乐主义方面　　

坚决防止和纠正贪图享乐、及时行乐，情趣低俗、玩物丧志的问题；拈轻怕重，不愿吃苦，只能表扬，不能批评，事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便牢骚满腹，缺乏大局意识、整体意识和奉献精神的问题。　　

（六）在奢靡之风方面　　

坚决防止铺张浪费，高档消费，公款吃喝的问题；领导干部办公用房超标、公车私用的问题；控制“三公”经费开支的问题；借婚丧嫁娶、生病住院等赠送和接受红包礼金的问题。　　

针对以上“四风”问题，教育引导党员、干部加强学习，真抓实干，真正把心思和精力用到“大项目突破年”建设和促进园区经济发展上来，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。　　

（七）在选人用人方面　　

坚决防止在事业人员招录、临聘人员招聘等方面说情打招呼以及违规干预干部任免等行为。教育引导领导干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真遵守干部人事纪律，坚持五湖四海，坚决抵制用人上的不正之风，努力营造风清气正的用人环境。　　

（八）在关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面　　

认真查找和纠正落实上级决策、制定政策联系实际不够的问题；在项目建设、征地拆迁、生态环境等方面损害群众利益的问题。教育引导党员、干部坚持问政于民、问需于民、问计于民，接地气、通下情，促进决策民主化、科学化，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。　　

（九）在“大项目突破年”方面　　

坚决防止和纠正变相插手工程项目，幕后操纵阻工闹事的问题；查找和整改工作思路混乱，铺排落实不到位；工作方法简单，解决问题留后患；工作措施不力，配套服务跟不上；服务意识单薄，作风懒散不作为；违反程序规定，超越权限乱作为；面对问题乱推诿，碰到困难就回避，遇到矛盾绕着走等问题。教育引导党员、干部要以教育实践活动推动作风转变，以作风转变推动园区项目加快建设。　　

三、方法步骤　　

（一）学习教育、听取意见（3月中旬—５月中旬）　　

1.动员部署。三月中旬召开xxx经开区深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，传达中央、省、市、区有关精神，提出工作要求，就活动的开展做出全面的部署，并对领导班子及其成员进行民主评议和个别谈话。　　

2.学习教育。一方面，开展“八个一”活动抓理论学习。精学一套读本:组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，学习习近平总书记及省市区领导重要讲话精神，尤其要认真学习习近平总书记在教育实践活动动员大会和第一批总结暨第二批部署大会上的讲话精神，学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费》——重要论述摘编》、《xx区党的群众路线教育实践活动学习手册》等读本，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。观看一部道德模范颁奖视频：组织全体干部职工观看第四届“我省省道德模范”颁奖仪式，学习先进典型；组织一批集中学习，从3月至9月每月进行一次学习党的十八大、《党章》知识学习和园区业务知识学习，全体党员干部参加，并撰写学习心得；上一堂公开党课，党工委书记讲一次以“群众路线”为主题的党课；进行一次勤政廉政教育：对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育；开展一轮知识竞赛：结合