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在2014年全省(保险)系统纪检监察工作会议上的讲话

栏目:动员讲话发布:2014-03-21浏览:2437下载281次收藏

同志们:  

刚才,朱卫星同志代表省公司纪委作了工作报告,回顾总结了2013年工作情况,安排部署了2014年工作任务。这个报告是经过省公司党委研究的,我完全同意,请抓好贯彻落实。下面,我代表省公司党委,就贯彻党的十八大、十八届三中全会和中纪委三次全会精神,落实中国人寿工作会议和纪检监察工作会议部署,推进公司党风廉政建设,讲几点意见。  

一、正确认识当前反腐倡廉的形势任务  

在一年多时间里,习近平总书记就党风廉政建设和反腐败工作,发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论述、新要求,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。中央突出强调党要管党、从严治党,开展群众路线教育实践活动,坚决查处腐败案件,顺应民意,赢得民心。习近平总书记在中纪委三次全会上明确指出,要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。杨明生董事长在集团公司纪检监察工作会议上深刻分析了当前反腐倡廉工作的新特点、新变化,着重强调要抓好三项重点工作,并提出了四个方面要求。我们务必要把思想和行动统一到中央反腐败、反“四风”的有关精神上来,以严明的政治和组织纪律,推进全省系统党风廉政建设实现突破性进展。  

(一)严明纪律、严抓作风  

习总书记强调,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要求各级党员领导干部增强纪律意识,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象,全面落实中央八项规定,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。去年以来,省公司党委坚决贯彻执行中央八项规定精神,并开展党的群众教育实践活动,按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,带头公开承诺,带头查摆问题,带头整改落实,对“四风”方面存在的问题不回避、不掩饰,指出省公司机关在“四风”方面还是存在一些问题,集中表现在官僚主义和享乐主义两个方面:一是服务意识不强。有的同志对基层反映的问题能推则推,能拖则拖,有着多一事不如少一事的消极心态,存在着门难进、脸难看、话难说、事难办的“四难”现象。二是责任意识淡薄。有些同志事业心和责任感不强,说话随便,不注意场合,不注意影响,损害了公司形象。三是工作作风不实。有些同志工作标准不高,业务能力不强,思想观念、工作作风有待改进。四是执行纪律松懈。有些同志作风涣散,迟到、早退、脱岗、串岗、旷工的现象时有发生。五是进取意识不足。有些同志工作前瞻性不强,等着领导安排工作,有极个别同志安于现状、不思进取、得过且过。虽然这些问题发生在极少部分员工身上,但是如果得不到有效解决,就会很大程度上削弱我们这支队伍的整体战斗力。因此省公司党委要求省公司本部带头转变工作作风,进一步发挥省公司的职能作用,着重加强组织纪律建设,目前省公司机关作风明显改善。  

(二)既打“老虎”、又打“苍蝇”  

在惩治腐败的问题上,中央态度非常坚决,概括起来就是两句话,一句话是坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持有腐必反、有贪必肃;另一句话是坚持“零容忍”,对腐败问题,发现一起查处一起,绝不姑息。去年,国内多名官员因腐败问题落马,其中不乏省部级干部,充分反映出中央反腐败的决心和力度。我们必须与中央保持高度一致,对于系统内发生的有令不行、有禁不止,违规经营、弄虚作假,违反议事规则、违规用人,违反财经纪律、账外经营、搞“小金库”、集资诈骗等问题,同样要坚持“零容忍”,始终保持惩治腐败的高压态势,无论涉及哪一级机构、哪一级干部、哪一个岗位,一经查实,坚决处理,决不手软。同时,反腐败还要坚持抓早抓小。小病不医,必成重疾;小错不究,必酿大祸。抓早,就是要早警示、早发现、早遏制;抓小,就是要抓小处、抓小事、抓小节。大量腐败案件的事例证明,任何腐败都有一个意识转化和行为渐进的过程。各级公司党委、纪委发现苗头性问题要采取及时约谈等措施,以便有效遏制腐败的苗头思想和行为。  

(三)强化监督、管住权力  

坚持用制度管权管人管事,把权力关进制度的“笼子”。一年多来,从“舌尖上的浪费”到“车轮上的铺张”,从“楼堂馆所的豪华”到“节日期间不正之风”,中央和国务院一个接着一个进行整治。特别是在“节日期间不正之风”问题上,习总书记认为“小洞不补、大洞吃苦”,就是要从“芝麻绿豆”的事,从大家习以为常、见怪不怪的事抓起。一年来,中秋节月饼、元旦贺卡、春节年货等禁令频出,大家已经感受到这不是一阵风,而是“四季风”。在把各种权力关进笼子里的同时,中央不仅加大了扎笼子的力度,而且加快了扎笼子的进度。中央办公厅和国务院办公厅会同有关部门,提出了厉行节约反对浪费“1+20”制度建设框架,涵盖预算管理、公务接待、公务用车、因公临时出国、会议活动、办公用房、领导干部待遇、国有企业负责人职务消费以及审计、纪律监督等各方面,目前已出台了11项制度,其他10项制度也将在近期陆续出台。可见,权力的笼子将越扎越紧、越扎越密、越扎越牢。与此同时,中央还将体制改革与反腐倡廉有机结合起来,解决治本问题。十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”,是从根本上制约权力的重大举措。习总书记强调,“各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求”,随着改革的深入,权力在资源配置中的作用将被削弱,决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系逐步建立,惩治和预防腐败体系日益健全,权力逐步被关进笼子,腐败现象滋生蔓延的土壤就会被不断铲除,这是治本之策。  

概括起来,当前的反腐倡廉工作同过去比有三个新特点:一是自上而下。中央政治局带头贯彻落实中央八项规定,态度坚决、措施有力、落实到位,不松劲、不懈怠,为全党作出了表率,给全党全国人民以信心和力量。二是抓早抓小。对反映党员干部的苗头性倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错,防止“苍蝇”演变成“老虎”。三是步步为营。针对不良作风积习甚深的问题,坚持由浅入深、由易到难、循序渐进,抓好每一个环节,并不断坚持、巩固、深化,步步为营,久久为功,积小胜为大胜。  

正确认识和把握上述这些新变化、新特点,对我们做好当前及今后的反腐倡廉工作具有重要意义。各级党委、纪委和领导干部务必要清醒地认识到这些新变化和新特点对公司产生的影响。在新形势下,过去不是问题的事现在可能成问题,过去是小问题的事现在可能成大问题,这要求我们进一步转变观念、转变思路、转变方式,而且必须转、尽快转,适应新形势,遵循新规则,养成新习惯。我们过去在经营管理、业务拓展过程中的一些做法,比如请客吃饭、送宣传品,再比如举办荣誉宴、高峰会等,在新形势下我们要有新的认识,要结合实际转变思路、改进形式、创新方法。各级党委、纪委和领导干部务必要认真学习中央文件,吃透中央精神,深刻认识到中央反腐倡廉新形势、新任务给公司经营管理、反腐倡廉带来的新要求、新变化,做到讲政治、讲大局、讲责任,不讲特殊、不讲条件、不讲例外,坚决按照中央规定执行。  

二、切实抓好反腐倡廉工作  

(一)进一步抓好作风建设  

根据中央统一部署,去年我们狠抓“八项规定”落实,组织开展了第一批教育实践活动,在反“四风”方面打了一场“攻坚战”。接下来,我们要牢牢把握中央提出的“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针,打好持久战,防止反弹回潮、虎头蛇尾。改作风,改到深处靠坚持,改到远处靠习惯,改到高处靠信念。当前和今后一段时间,我们在作风建设上要重点抓好三项工作:一是持续抓好第一批教育实践活动整改落实工作。前一阶段,省公司党委班子和班子成员,有针对性地制定了教育实践活动整改方案,整改方向明确,整改措施具体,体现了自我提高、自我完善的决心,体现了从我做起、立行立改的态度。下一步就是要扎实做好整改落实工作。对突出问题要开展专项整治

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