牛青山同志在全区政法工作会议上的讲话　　

（　2014年2月27日　）　　

同志们：　　

今天我们召开全区政法工作会议。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，也代表全区60多万人民，向多年来为推动全区发展、维护社会稳定、促进公平正义付出大量心血的政法系统同志们表示衷心的感谢！　　

我们今年的政法工作会议显得更为重要。这个重要性体现在，十八大开创了中国特色社会主义事业的新阶段，十八届三中全会开创了全面深化改革的新阶段，特别是十八大以来习近平总书记发表了系列重要讲话，对于党和国家的各项事业都阐述了许多富有重要创建的新观点、新理念、新任务和新要求，在国内外产生了强烈的共鸣和反响。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义的最新成果，是我们把各项事业推向新高度的基本遵循。在这样一个具有很多新的历史特点的新阶段，如何更好地推进政法工作，是我们必须承担的一项重大而艰巨的责任和任务。借这个机会，我谈三点意见。　　

一、以思想政治建设为灵魂，切实推进法治文明　　

第一，要深刻认识到思想政治建设是党和国家事业发展的最大法宝。思想是行为的先导，有什么样的思想体系就有什么样的作风表现。毛泽东同志说：思想建设是一切党的建设的前提。习近平总书记强调：思想政治建设，核心是解决好理想信念问题。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信仰或理想信仰不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，思想政治建设是一项带有根本性、全局性和长远性的建设，是我们党和国家事业发展的最大法宝。对于长期经受复杂环境考验的政法干警而言，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和人民的忠诚，靠的就是坚定的理想信仰。我们要始终把思想政治建设放在政法队伍建设的第一位，在队伍中集中开展保持革命传统、坚定理想信念的主题教育活动，使广大政法干警继承好党的光荣传统和红色基因。　　

第二，加强思想政治建设，必须进一步加强和改善党的领导。我认为“加强”与“改善”同等重要。党对公安政法工作的领导，主要是政治上、方向上的领导，管大局、管队伍，确保听党指挥，确保为民服务，确保公正文明，而不是对具体案件的插手。要切实保障检察院、法院依法独立行使检察权、审判权，减少外部力量的干涉。政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，要明确职能定位，善于议大事、抓大事、谋全局，把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，保障党的路线方针政策贯彻落实，保障宪法和法律统一正确实施，落实依法治国基本方略，推动我区法治建设。政法委要带头在宪法和法律范围内活动，不断提高用法治思维和法治方式领导政法工作的水平。各部门、各单位“一把手”要坚决落实稳定是第一责任的要求，把维护稳定的硬任务、硬要求转化为扎实有效的工作，切实担负起保一方平安的责任。　　

第三，加强思想政治建设，必须加强政法队伍的官德人品建设。我们党一直以来注重加强思想政治建设，中国化的马列主义影响了几代人，教育武装了几代人，很好地解决了“为谁扛枪、为谁打仗、为谁流血牺牲”的问题。在现阶段，对于我们政法战线来讲，我认为最重大、最迫切的一项任务，就是要解决好新时期“为谁掌权、为谁服务、怎样服务”的问题，因为我们是党和人民的“刀把子”和“枪杆子”。要解决好这一问题，必须加强政法干警的官德人品建设。在全区教育实践活动动员大会上，我提出要正确处理好“八个面对”问题，也希望咱们政法系统的同志们共同来思考。一是面对时代。现代社会的一个基本理念就是，天下是天下人之天下，人民是国家的主人，人民始终处于社会主体地位。那种少数人压迫多数人的时代已经一去不复返了。古人讲，“天下本无主，有德者居之”，在新时代，我们共产党的官员之大德必须是：完全彻底的尊敬和崇尚人民的主体地位，人民是国家的主人，官员是公仆，而绝对不能相反。在改革开放的新时期，我们必须敢于担当，对人民负责，对历史负责。二是面对权力。领导干部只是人民权力的代理者，权力姓公，不姓私。今天的权力来源于中国共产党人优良传统与红色基因，来源于人民群众的流血牺牲。因此，我们面对红色的政权，必须牢固树立为民用权，清廉用权，务实用权。三是面对利益。就是要解决好国家利益、人民利益与集体利益、个人利益的关系，始终保持国家和人民的利益至上，而不能把个人利益凌驾其上，任何时候为官者都不能与民争利。四是面对群众。我们的历史是人民群众创造的，这是唯物论者一个根本的观点。我们的权力来源于群众，尊重群众、爱护群众、服务群众是官德人品的根本。在群众面前耍态度、摆架子，老是以统治者自居，这些都是缺乏官德人品的具体表现。五是面对诱惑。中央强调的“四大考验”，归根结底是各种诱惑的考验。如何面对诱惑，这是对所有党员干部的历史考验。在解放前，国内外一致公认共产党的作风好，是国家民族未来的希望。当时，有一位国民党高级官员说了一句很有意思的话，说“共产党人现在作风好，是因为他们现在还没有尝到权力的滋味”。这句话说得深刻，后来我们品尝到了权力的滋味，有些人就在这个权利的美味面前趴下了、折腰了、掉脑袋了，正像毛泽东同志所说的：“被糖衣炮弹打中了！”所以，面对诱惑是个大课题，是执政者的大课题，是每一名党员领导干部的大课题。六是面对法纪。执法者首先要守法，更要模范守法。也就是说，面对法纪，政法机关所有干警都必须怀有敬畏之心，模范遵纪守法。七是面对人生。“人”字一撇一捺，写得小一些还是写得大