破解城市拆迁难题(征文)
破解城市拆迁瓶颈 强力推进棚改进程
***市位于吉林省西北部,松嫩平原腹地,科尔沁草原边陲,是国家级对外开放城市,也是新时期国家扶贫开发工作重点县(市)。全市总幅员面积***平方公里,总人口***人,其中,市区人口***万。市区位于嫩江右岸,城市依水而建。几年前,城区内有***万平方米,***万户,***万低收入群众居住在棚户区,尤其是城市核心区平房多,分布乱,拥挤不堪,配套基础设施不齐全,卫生环境比较差;到了雨季,排水不畅,房子进水,造成出行难、入厕难、防火难等诸多问题,百姓改造愿望强烈。为了改善人居环境,提升城市品位,提高群众幸福指数,***市委、市政府围绕“打造滨江园林城市”的目标,积极顺应广大群众的意愿,经过充分调研和科学论证,于2006年在全省县市中率先开展棚户区改造工作。到2011年末,全市共拆除居民近15000户,拆除房屋80万平方米,建设楼房170万平方米。
一、政策带动,和谐拆迁
坚持以人为本、宽待群众、让利于民,以市场为导向,以法律法规为依托,制定了公正合理优惠的拆迁补偿安置政策。一是合理计算被拆迁房屋面积。重新研究修订了《***市城市棚户区改造实施方案》等惠民利民政策。居民住宅实行“拆一还一”,不足36平方米给补到36平方米;低保家庭享受5平方米的成本价购房,不结算差价,充分照顾弱势群体利益;附房、门市房按比例回迁,最大程度保障群众利益。二是合理确定货币补偿标准。充分尊重评估机构对拆迁房屋的评估结果,本着就高不就低的原则,每平方米补偿均价850元,是***市历年来拆迁补偿最高的,也高于周边市,体现了最大宽容性。对房屋附属物、临时结构房、仓房、果树等也给予了合理补偿,每户还发放搬迁补助费500—800元,使被拆迁群众不受任何损失。三是合理进行搬迁安置。对回迁安置楼房规划标准和建设标准进行了再提高,所有棚户区改造楼盘,全部按商品房楼盘打造,降低了小区建筑密度、容积率,提高了绿化率,小区内规划了公厕、垃圾中转站和物业用房等公共设施,小区功能进一步完善;将原来回迁楼建设标准规定的窗户单框双玻改成单框三玻,屋顶彩钢瓦变成粘贴块状瓦,并要求厨房、卫生间瓷砖到顶,最大限度保障回迁百姓利益。在全省县级棚改中,我市楼房的标准是最高的。四是合理安排被拆迁群众生活。在过渡期限内,给予每户每月150元的租房补助费,比市场房租价格高出几十元;需要过冬安置的,采暖期内每月另补偿采暖补助150元。回迁楼户型设计以中小户型为主,基本户型从36平方米到90平方米,各种户型面积差为5平方米,给群众更多的选择空间。同时,开展技能培训,对被拆迁户中的下岗失业人员、失地农民,在安置小区物业岗位时优先安排;劳动保障、教育、卫生、民政等部门也及时出台政策,解决被拆迁户就学、就医、低保等实际困难。五是合理调节市场价格。减免税费政策激发了开发企业的投资热情,先后吸引了30多户企业来***洽谈开发。***市委、市政府通过筛选,确定了一批实力强、信誉好的开发企业,实现了由四处寻找开发企业到择优筛选的升级跨越。正是由于有优惠
破解城市拆迁难题(征文)
本文2014-03-17 16:35:20发表“征文作品”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/259132.html
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