为深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照中央、省、市、县委的要求，结合我镇实际，现就在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施意见。　　

一、总体要求　　

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察临沂时的重要讲话精神，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，努力保持党的先进性和纯洁性。　　

开展教育实践活动的基本原则是：一要突出问题导向。对查摆出的问题，立说立行、真抓实改，把解决问题贯穿始终，以实际行动和成效取信于民。二要紧紧聚焦“四风”。始终以落实中央八项规定和省、市、县委实施办法为切入点，扭住“四风”问题不放手，以“钉钉子”精神抓好整改落实，确保“不走神”、“不散光”。三要坚持领导带头。领导班子成员、副科级干部及部门负责人要坚持更高标准、更严要求，先学先查先改，为党员、干部作出表率、当好示范。四要坚持开门搞活动。每个环节、每项工作都要吸收和组织群众有序参与，倾听群众呼声，了解社情民意，回应群众关切，以群众满意检验活动成效。五要坚持从严要求。坚持严字当头，以严的标准、严的措施、严的纪律，发扬认真精神，扎实做好每项工作，确保活动取得实效。　　

二、目标任务　　

（一）着力解决“四风”方面突出问题　　

 全镇在“四风”方面的存在问题，主要包括：　　

1、镇领导班子和领导干部。形式主义方面，理论学习不够系统，学习不够全面，政治理论和业务知识欠缺，学习时间达不到要求,创新意识不强；有的抓工作重贯彻轻落实，以文件贯彻文件，以会议落实会议，工作落实不到位,工作效果不明显；下基层调查研究不深，习惯在村办公室听回报，调研走马观花，对农村情况掌握不够全面；对待工作不够积极主动，得过且过，上级检查被动应付；对工作任务、措施办法写在纸上、喊在嘴上，缺少切实可行的工作方案和高度的负责精神；会议过多，落实少，遇着问题绕道走。官僚主义方面，有的对下级工作只注重安排，不注重调度工作进展,帮助分管部门解决问题少；有时工作推诿扯皮，不敢担当，“官本位”思想严重；有的高高在上，对待群众比较冷淡，无视群众困难,对群众缺乏感情，不愿与农村群众交朋友；工作作风简单粗暴，一意孤行，听不进下面的意见；有的沟通不够，对分管工作注重安排，不亲力亲为；有时安排工作脱离实际不求实效，不注重基层实际,基层落实有难度。享乐主义方面，有的安于现状、贪图安逸，得过且过,对上级安排的工作只做面上应付，缺乏主动性和创新精神；有的对自身要求不够严格，不能以身作则，上班时间玩扑克、浏览网站；有的习惯在饭桌上协调工作，调度工作时热衷于聚餐；个别不讲原则，公私不分，公车办私事；有的懒惰散漫，习惯在办公室听汇报，处理问题不到一线，深入到一线的时间少；有的违反规定，在公共场合吸烟。奢靡之风方面，有的缺乏艰苦奋斗的精神，下村工作没车不去；因公出发花钱大方、铺张浪费；到村出发，讲究吃喝，吃饭去高档饭店；有的上级来人超规格接待，不够节俭；有的喜欢迎来送往，人情往来方面自我要求不够严格。　　

2、镇直部门、单位等服务窗口。形式主义方面，有的部门之间工作配合不够，遇到难题相互推拖，推卸责任；有的服务意识不强，工作时间办公室紧闭甚至无人上班，群众办事跑来跑去找不到人；有的工作只做面上安排，习惯于以会议、文件安排工作，浮于表面、流于形式；有的不敢担当，工作缩手缩脚，怕得罪人；部门学习整体意识不强，业务水平不高，学习形式单一，缺乏创新意识。官僚主义方面，有的服务意识差，对办事的群众不热情，脸难看、事难办、门难进，“衙门”作风严重；有的把部门权力当做个人谋私利的工具，乱收费的现象存在；有的高高在上，对待群众需求不做细致的解释，让群众来回多次事情得不到解决；对于上级安排的工作，积极主动性差，存在“等、靠、要”思想；有的办事拖拉，工作效率低下。享乐主义方面，服务不深入基层，在工作单位等服务对象上门，深入基层时间少；有的下村为群众服务，有让村集体和服务对象承担费用的现象；正常为民服务，为难群众吃拿卡要，甚至到饭店大吃大喝；有的工作时间靠不住，早晨上班来“点卯”，下午工作找不到人。奢靡之风方面，有的因公出发花钱大手大脚，办事铺张浪费；有的到村出发就得下馆子、进饭店，吃拿卡要，败坏社会风气；有的讲排场、比阔气，对办公条件要求高；有的缺乏艰苦奋斗精神，不愿到条件差的部门工作；有的上班时间打牌、浏览淘宝网、看视频，影响了机关干部形象，等等。　　

3、村、社区和“两新”组织。形式主义方面，有的对上级安排的工作只做面上应付，嘴上答应不见行动，真正落到实处的不多，流于形式，应付公事；有的对美丽乡村建设、城乡环境整治工作工作不重视，迎接上级检查临时抱佛脚、搞突击，找几个人打扫大街糊弄，应付了事；有的村干部外出打工不在工作岗位，对村工作无法尽到责任，对村里工作不管不问。官僚主义方面，有的村班子软弱涣散，个别干部争权夺利，搞宗族观念，拉帮结派，没有凝聚力、战斗力；有的为民服务意识淡薄，作风生硬，无视群众冷暖，工作上不作为；有的村务不民主、财务不公开，工作搞一言堂，村大小工作一人说了算；有的办事不公平，厚此薄彼，在发展党员、办理“低保”、“特困户”评定等方面搞“近亲繁殖”，违规办理；有的工作主动性差，工作不想办法，只盼上级扶持，开展工作存有“等、靠、要”思想；有的无所作为、浑天聊日，在岗不尽责。享乐主义方面，有的干部热衷于聚伙走动、相互吃请，成天喝酒不干事；有的贪图安乐，不深入群众，很少贴近群众了解情况、调解纠纷；有的村干部系“走读干部”家住县城，长时间不到村办公室办公，群众办事找不到人。奢靡之风方面，有的村级财务管理混乱，随意开支，多年不到镇经管审计部门进行财务审计；有的公款吃喝，铺张浪费，经常到高档酒店消费；有的注重办公条件，讲排场、比阔气；有的以权谋私，中饱私囊，群众意见大，影响农村干部的形象，等等。　　

各级党组织和每一名党员干部，要结合“四风”方面突出问题和表现，对照检查、对号入座，切实找准、找实自身存在的问题。　　

（二）着力解决关系群众切身利益的问题　　

1、着力解决群众的基本需求问题。主要包