结合群众路线活动完善提升凤山村乡村旅游特色村　　

按照县委的统一部署要求，为牢牢把握开展党的群众路线教育实践活动契机，切实推进驻点联系村经济社会发展再上新台阶，现就结合界牌镇凤山村实际，就进一步完善提升乡村旅游特色村提出如下实施方案。　　

一、基本情况　　

界牌镇凤山村位于夹江县西南部，与峨眉山市双福镇接壤，距夹江县城4公里，距峨眉山市区14公里，面积2.4平方公里，辖5个农业社，有农户278户、934人，耕地881亩，林地1100亩。2013年全村农民人均纯收入11000元。该村地理区位优越，交通四通八达，信息方便快捷，环境生态优美，乡村旅游业经过十余年的发展，已颇具规模，富有特色。现有特色农家乐30家，年接待游客20万人次，综合旅游收入近千万元。先后被授予“四川省新村建设示范村”、“四川省环境优美示范村”、“四川省乡村旅游特色村”、“乐山市乡村旅游特色村”等荣誉称号。　　

二、指导思想　　

以党的群众路线教育实践活动为契机，立足“小院坝，大舞台”、“低田垄，高智慧”、“近距离，远规划”的创新思维理念，群听民意，广聚民心，汇集民智，进一步厘清思路，明确方向，创新举措，完善提升，强力推进凤山村乡村旅游特色村建设，并立足当前，着眼长远，率先打造市显特色、省有影响的群众路线教育实践活动示范村，奋力打造“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村典范村，加快发展“领先发展、率先小康”模范村。　　

三、建设目标　　

按照“规划前瞻、分步实施、整体提升、彰显特色”的总体要求，充分利用区位优势、扎实基础、特色效应，创新乡村旅游发展理念，着力推进新村建设，优化产业布局，完善基础设施，提升公共服务，拓展旅游项目，激情叫响“凤山新村”区域品牌，倾心打造“桃花山庄”特色名片，努力把凤山村建设成为享誉嘉州，蜚声巴蜀的鸟语花香桃花村、绿色环绕生态村、林道健身休闲村、农家风味美食村、峨眉前山综合旅游度假村。　　

四、基本原则　　

（一）突出富规划，穷建设。牢牢把握凤山村乡村旅游特色，按照建设指导思想，围绕建设目标要求，突出“富”规划，“穷”建设理念，坚持高起点、宽视野、大手笔，统筹编制建设规划，同时，突出重点，分步实施，渐次推进。　　

（二）突出集成打造，彰显特色。立足峨眉前山区，围绕自然山水、生态环境、健身休闲、餐饮美食、旅游度假等，大做文章，做好文章，做足文章；并整合项目，打捆拼盘，重点投放，集成打造，彰显特色。　　

（三）突出机制创新，跨越发展。不断创新“一事一议”、土地流转、专业合作、股份合作、利益联结、奖励扶持等发展机制，突出特色乡村旅游，招大扶强，助小帮微，力促上档升级，提质增效，规模发展，跨越发展。　　

（四）突出品牌名片，联袂推出。坚持动态策划，定期组织举办“凤山乡村旅游节”，专题制作宣传片，精心编印招商宣传册，创新设计宣传牌，倾情打造，联袂推出“凤山新村”、“桃花山庄”特色名片。　　

五、建设内容（资金安排详见附表）　　

（一）产业发展。共需资金436万元，其中需政府补贴48万元，群众自筹388万元。　　

    1.农家乐产业。改造升级农家乐10家，共需资金350万元，农户自筹资金150万元，贷款资金200万元，“按前5家由县财政贴息2年，后5家贴息1年”的原则，需政府补助贴息资金约20万元。　　

2.茶叶产业。实施茶林间种项目，新建改造茶园500亩，共需资金30万元，其中政府补贴10万元，农户自筹20万元。　　

3.李子产业。新发展“凤山红”李子300亩，争取“三品”认证，共需投入资金2