为深入扎实开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），根据《***关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，结合经信系统实际，现制定如下实施方案。　　

一、总体要求　　

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。扎实开展好全市的教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，凝聚全市上下的智慧和力量，以作风建设的新成效落实全面深化改革各项任务，推动经济社会持续健康发展，具有十分重大而深远的意义。　　

（一）指导思想　　

开展教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东重要讲话精神，认真落实中央、省市委关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省市委实施办法及我市的各项规定等，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持正面教育为主、教育与实践并重，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。　　

（二）总体要求　　

教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党纪特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害职工群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。　　

    （三）基本原则　　

    开展教育实践活动把握的基本原则：一要坚持聚焦“四风”、解决问题，强化问题导向，以整改行动开局起步，以问题整改注入动力，以整改成效交出答卷，切实解决“四风”方面的突出问题和职工群众反映强烈的实际问题，以实际成效取信于民。二要坚持领导带头、层层示范，局领导班子和领导干部坚持更高标准、更严要求，先学先查先改，为党员干部作出表率。三要坚持弘扬认真精神、贯彻从严从实要求，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，努力在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫。四要坚持敞开大门、吸收职工群众参与，倾听职工群众呼声，回应职工群众关切，过程让职工群众监督、进展让职工群众了解、成效让职工群众评判，以职工群众满意检验活动成效。　　

 二、目标任务　　

 坚持为民务实清廉主题，不折不扣地落实中央和省市委部署要求，聚焦“四风”不走神、不散光，着力解决局领导班子和领导干部、企事业单位领导干部“四风”方面的突出问题。对行为之弊、作风之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应职工群众关切，维护职工群众利益，注重解决实际问题，解决职工群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到一线，真正让职工群众受益。　　

（一）在领导班子和领导干部层面，重点查找以下“四风”方面的主要问题。形式主义方面，主要是墨守成规，不重实效，缺少创新，工作不深入、不细致；学习仅局限自己的岗位，不注重跨岗位学，对业务知识和上级政策满足于一知半解、不求甚解；做事毛糙、粗枝大叶，造成纰漏；缺乏担当敬业精神，不管事、不想事、不干事，习惯于用老脑筋思考新问题、用旧模式推动新工作；缺少主动性和创造性，对领导安排的任务照本宣科，领导怎么布置就怎么落实，干工作抓不到点子上。要通过教育实践活动，进一步教育引导党员干部改进作风、提高效能，真正把心思用在工作上，把功夫下到出实招、办实事、求实效上。官僚主义方面，主要是脱离群众，脱离实际，上推下卸，闭门造车；调研不接地气，不愿深入企业，存在走马观花、自说自话的现象；全局意识不足，对自己的工作考虑较多，对整体工作考虑较少，相互之间不通气；门难进、脸难看、事难办；对企业反映的问题，督查指导力度偏弱，对企业细节情况把握不准；个人利益为先，有好事就主动往身上揽，是麻烦就千方百计向外推。要通过教育实践活动，教育引导党员干部深入企业、深入一线，带着感情为企业解难题、为群众办实事，进一步密切联系群众，增进干群互信。享乐主义方面，主要是不思进取，缺少责任心、紧迫感；缺乏吃苦奉献精神，工作拈轻怕重、畏难怕累、打怵遭罪；精神懈怠，不求上进，有一点成绩沾沾自喜，比学赶超的劲头不足；效率低下、标准不高、要求不严；执行规章制度我行我素、松弛散漫，存在个人自由主义。要通过教育实践活动，进一步教育引导党员干部始终保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，切实做到自信不自满、奋进不懈怠。奢靡之风方面，主要是勤俭节约意识不强，存在大手大脚、铺张浪费等问题；在用餐、用水、用电和办公用品使用上存在浪费现象；公务接待、工作交流等方面，分寸尺度把握不好；对市委的各项规定，贯彻落实不彻底。要通过教育实践活动，教育引导党员干部始终保持为民务实清廉的政治本色，切实做到清廉自守、克己奉公、履职尽责。　　

（二）企业领导班子层面，重点查找进取意识不强,小进即满、小富即安，缺乏做大做强信心；社会责任感不强，片面追求经济效益，缺乏服务职工、服务社会的奉献精神；关爱职工不到位，意见听取不够、生活关心不多；党组织功能弱化、凝聚力不强，党员不愿亮身份、组织纪律观念不强、活动不经常、作用发挥不好等问题。教育引导党员干部服务奉献、勇于担当，努力争当“锐意进取、服务职工、奉献社会”的模范。　　

     三、方法步骤　　

 按照市委的部署，经信系统的教育实践活动从现在开始，9月份基本完成。要坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，确保三个环节的工作有机衔接、融合贯通。各企业党（总）支部开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。　　

 （一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众意见。　　

 1、认真抓好集中学习讨论。组织党员干部认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等规定书目，学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，学习中央和省委、市委领导有关教育实践活动的讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，对党员干部进行系统的理想信念、党性党风党纪、道德品行教育、中国特色社