在规划城管局党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话
 

尊敬的督导组各位领导、同志们：

根据党的群众路线教育实践活动的总体安排并经县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室同意，现在召开我局党的群众路线教育实践活动动员会议。会议的主要任务是进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县委对党的群众路线教育实践活动的具体要求，对我局教育实践活动进行部署安排，动员各单位党组织和全体党员干部进一步提高思想认识，切实增强投身教育实践活动的自觉性和主动性，确保教育实践活动在我局取得实实在在的成效。

出席今天动员会议的对象为：局领导班子全体成员；机关全体在职在编人员；下属单位党政主要负责同志；局机关部分老同志；服务对象代表。县委对我局教育实践活动高度重视，派出了以县广电台党组书记xx同志为组长，县财政局纪检组长xx同志为副组长，县纪委xx、县委组织部xx、县广电台严书楼为成员的督导组，直接督查指导我局开展教育实践活动。让我们用热烈的掌声对督导组各位领导到我局督导教育活动，表示热烈欢迎和衷心感谢！会上，崔书记将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好落实。

今天的会议主要有三项议程：一是由我作动员讲话；二是请县委督导组组长、县广电台党组书记同志讲话；三是进行民主评议。  

下面，我根据全县教育实践活动动员会议和县领导的指示要求，结合局党委研究精神，就组织开展好全局的教育实践活动讲四点意见。

 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是全党的一项重大政治任务。《中国共产党章程》明确指出：党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。在我国改革发展处于关键时期，中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的有效举措，是转变干部作风、服务人民群众的重要抓手。深入开展教育实践活动，首先要解决思想问题，只有这样，我们才能从思想上更加深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、紧迫性，更加深刻认识中央狠抓作风建设的坚定信心，解决模糊认识、思想障碍，克服轻视、观望心理，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性、坚定性，以饱满的政治热情和高度的政治责任，搞好教育实践活动。
1、开展群众路线教育实践活动，是加强作风建设，巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习近平总书记强调，人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基；党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能安如泰山、坚如磐石。干部作风连着党心民心，关系人心向背，开展党的群众路线教育实践活动，就是要对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部思想和行动之中，使我们的各项工作都为了实现群众利益来开展。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，把这次教育实践活动组织好、推动好，抓基层打基础就有了宽广平台和有力抓手，就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意，使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通，使每个基层党组织都能成为坚强战斗堡垒，才能确保党的执政根基和执政地位建立在更加广泛、更加深厚、更加可靠的群众基础之上。

2、开展群众路线教育实践活动，是全面深化改革、加快转型跨越的必然要求。人民群众始终是推动改革发展的基础和动力。xx过去改革发展取得的每一个成就都凝结着全县人民的智慧和汗水，xx未来的改革发展仍然离不开全县人民的共同努力和奋斗。县委十三届三次、四次全会对今后一阶段全县改革发展任务作出了全面部署，确定了奋力推进转型跨越发展、加快建设高水平小康社会的总体目标，明确了“盐城领先、苏北率先、全省争先”的工作定位，落实了“一加快、五深化、两强化”的改革重点。实现这些目标任务，迫切需要广大人民群众的大力支持和积极参与，迫切需要我们党员干部以饱满的精神状态、优良的工作作风，积极投身改革发展实践活动。“盐城率先、苏北领先、全省争先”，需要所有党员干部一马当先。开展党的群众路线教育实践活动，就是要引导大家牢固确立群众观念，充分尊重群众的主体地位和首创精神，坚定不移地相信群众、依靠群众、发动群众，锐意进取，开拓奋进，着力以改革的领先、实践的率先，推进转型跨越发展的争先，努力开创xx改革发展新局面。

3、开展群众路线教育实践活动，是推动全县规划和城管事业健康发展的重要举措。我局2010年初成立至今，时间虽然不长，但为xx经济建设发展发挥了应有的作用，城乡规划日趋完美，城市面貌不断改善。但规划城管工作与百姓日常生活息息相关，与群众切身利益紧密联系。从根本上讲，城乡规划、城市管理的出发点和落脚点，就是服务经济社会发展，为基层群众服务，衡量规划城管工作成效的标准，应当由人民群众评判。对照中央和省市县委的最新要求，面对新的形势任务和人民群众期盼，我们的工作还存在不小差距。规划方面：规划编制的质量有待进一步提高；规划布局、城市功能还不十分合理、完善；规划管理，特别是违法建设屡禁不止，问题比较突出。城管方面：行政综合执法体制推进不快，环卫保洁、路灯亮化、双河风光带、城市绿地等运作机制需要完善，做表面文章、面子工程现象依然存在；行风作风建设方面：办证难，办事流程多，审批时间长，群众反映强烈；自律意识不强，纪律松驰、公车私用等问题时有发生，违法乱纪、不廉政等问题触目惊心，影响较大。深层次剖析这些问题产生的根源，一个重要原因就是，我们的群众观点、群众意识还不强，一些与人民群众要求不相适应的工作没有与时俱进地推进，制度建设还有漏洞，队伍管理还缺少过硬手段。解决这些问题，需要我们深入调查研究、创新管理措施，采取过硬措施，切实加以解决。为此，我们一定要紧紧抓住开展教育实践活动这一重大契机，进一步激发干部内生动力，进一步提升干部执行能力，坚守群众路线这条“执政生命线”，筑牢“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点，认真分析总结经验教训、找准问题、化解矛盾、破解难题，全面提高规划城管事业发展水平，切实提高人民群众的满意度。

    我们一定要清醒地看到，对于此次活动，中央和省、市、县委的要求极高，态度严肃认真。作为一名干部、一个党员、一个基层党组织，只有坚决落实执行的义务，没有消极应付的权利。因此，全局上下一定要坚决克服“等等看”的思想，从一开始就要真正重视起来，迅速行动起来，不能等待观望，更不能麻痹懈怠；坚决克服“办活动”的思想，不装样子，不走过场，真正进行一场思想上的自我革命，努力转变思维方式、工作方式、生活方式，切实增强对事业的热爱之意、对纪律的敬畏之心和对群众的关爱之情；坚决克服“过得去”的思想，变压力为动力，以更高的标准、更严的要求、更认真的态度，扎扎实实地开展好此次活动。

    二、深入开展“四查四治”，着力解决“四风”问题

根据中央和省市县委关于开展党的群众路线教育实践活动的相关要求，局党委结合我局实际，在认真学习贯彻上级文件精神、广泛征求方方面面意见的基础上，制定出台了我局教育实践活动实施方案，对指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤等方面作出了明确要求，各单位党组织和全体党员要认真学习、深刻理解、准确把握、全面落实。要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“四查四治”为主线，以开展“作风零容忍、服务零距离、办事零障碍、责任零盲区”活动为载体，深入开展“四查四治”，做到心系群众、植根群众、取信群众、造福群众，努力实现思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实的目标。

一查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病。心系群众才能如鱼得水，背离群众就会如树断根。少数党员干部，宗旨意识淡薄、群众观点不强，忘记了“我是谁”、弄不清“依靠谁”、不知道“为了谁”，与群众之间形成了一堵无形的墙。教育实践活动中，每个党员干部都要深刻反思，在牢记党的宗旨、践行群众路线、密切干群关系等方面有没有发生偏差，自觉做到眼睛向下看、脚步朝下走、身子往下沉，主动到群众中问寒问暖、问计问策、问效问怨，与职工“一块苦”、“一块干”，以自身勤勉工作、扎实苦干的实际行动影响群众、带动群众、造福群众。

二查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病。实干是成事之基。少数干部抓工作失之于虚、失之于浅、失之于松，抓落实不能喊在嘴上、写在纸上，必须通过这次教育实践活动，牢固树立起力戒虚名、注重实际，力戒漂浮、注重实践，力戒空虚、注重实干，力戒形式、注重实效的鲜明导向，引导广大党员干部求真务实、勇于担当，真正把心思用在服务发展上，把功夫下在干事创业上。

三查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病。良好的精神状态是干部作风的首要内容、推进改革发展的重要前提。有什么样的状态作风，就有什么样的工作局面。少数党员干部安于现状、不思进取，习惯于舒舒服服过日子、轻轻松松干工作。要以教育实践活动为契机，激励鞭策广大党员干部去庸求精、去懒求勤、去满求进、去散求严，时刻保持昂扬向上的精神状态，拿出开拓奋进的拼搏精神，一心一意谋服务，千方百计惠民生，心无旁骛抓工作。

四查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是中央和省市县委对党员干部的一贯要求。局党委对党风廉政建设和反腐败工作始终高度重视，旗帜鲜明，但是还有少数党员干部把法律法规和规章制度当作儿戏，讲权欲，以权谋私、以权谋利，甚至顶风违纪，走上犯罪道路。全局广大党员干部要切实增强自律意识，严格执行中央八项规定和省、市、县委十项规定，筑牢拒腐“防线”，坚守廉洁“底线”，以党风端正来营造社会风清气正的良好局面。

深入开展“四查四治”，就是要突出作风建设这个重点，对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力查找关系群众切身利益的问题，解决发生在群众身边的不正之风问题。中央和省、市、县委动员部署会上，分别列举了“四风”问题存在的具体表现，符合实际，切中要害，入木三分。这些问题在我局一些科室、一些单位、一些党员干部身上也不同程度地存在，有些甚至更加突出。我们要坚持问题导向，在查找解决脱离实