县信访局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案

　 按照中央和省、市、县委的统一部署，从2014年2月开始，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动精神和中共xx县委员会《关于印发〈xx县党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（莲字[2014]9号）的要求，经局班子充分讨论酝酿，就我局如何开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
　　一、 总体要求
　 1、指导思想。以党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届七次、八次全会，市委十一届七次全会以及县委十三届九次全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持以“信访为民，务实清廉”为主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实解决群众诉求，化解信访突出问题，维护社会稳定，提高做好新形势下群众工作的能力。
　 2、基本原则。充分借鉴运用第一批群众教育实践活动成果和经验，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，主动领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保群众教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
　3、时间安排。按照县委党的群众路线教育实践活动的总体部署，县信访局根据全局工作的布署，通过与第四督导协调沟通，决定在3月5日下午召开局机关群众路线实践活动动员大会。参加会议人员为全局干部职工（含跟班人员）。第四督导组亲临动员会进行现场指导工作。会议由陈海红局长主持并作动员讲话，由宁馥婷副局长宣读《县信访局党的群众路线教育实践活动实施方案》县委第四督导组组长、县政协文史教卫委员会副主任陈秋林同志作指导讲话并指导民主评议活动。县信访局党的群众路线教育实践活动总体工作按排，从2014年2月下旬开始，用3—8个月时间完成全部工作。
　　4、对象范围。在局全体党员中开展。
　　二、组织领导
　 根据县委党的群众路线教育实践活动的有关文件要求，在2月28日召开的传达会议精神的全局干部会议上成立了党的群众路线教育活动领导小组，局长陈海红任组长，副局长刘华雄为副组长，全局干部为组员。领导小组下设办公室，由局行政办公室兼任，负责这次集中活动的日常工作。
　　三、重点任务
　 坚持“八项规定”、反对“四风”为重点，着力解决领导班子和干部队伍中违反“八项规定”、“四风”方面存在的突出问题。立足信访实际，回应群众关切，维护群众利益，化解社会矛盾，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进党员干部作风的要求真正落实到基层，落实到具体的工作当中，真正让群众受益，使社会安定。
　 1、 着力解决“四风”突出问题。领导干部重点解决贪图安逸、不思进取，慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、责任不担当、办事不得力，得过且过、玩风盛行等问题。
　 2、 着力解决关系群众切身利益的问题。本着尽力而为、量力而行的原则，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。
　 3、 着力解决党员干部更好为民服务的问题。全局党员干部要立足本职为群众提供更多更好服务。坚持和完善党员干部直接联系服务群众制度，深化拓展“万名干部下基层、争当群众贴心人”、“千名干部结穷亲、万户家庭奔小康”等群众工作经验做法。
　 4、 着力解决影响风清气正政治生态的问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振全局党员、干部的精气神，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松弛等问题。坚持零容忍态度惩治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员、干部违纪违法行为，着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用干部条例》，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。
　　四、 方法步骤
　 按照县委实施方案的部署，这次教育实践活动安排了3个环节。即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。3个环节要有效衔接、相互贯通，坚持把学习教育贯彻始终，把领导带头贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，把解决问