农产品质量安全监管工作亟待加强　　

近年，在国人餐桌上，从来不缺少传奇——三聚氰胺敢冒充蛋白质，“一滴香”能调出多味高汤，“牛肉膏”能使猪肉变“牛肉”，“染色剂”能将白面馒头打扮成“玉米馍馍”……现在，仍挂在瓜藤上的生西瓜蛋子也不甘寂寞，竞相“疯狂”炸裂。随着“瘦肉精”、“毒大米”、“增白剂”、“毒豌豆”等一系列食品安全事件的相继曝光，农产品质量安全问题迅速引起普遍关注，不断刺激和挑战公众的神经，以至于广大人民谈“吃”色变，农产品质量安全成为当前社会普遍关心的热点问题。自2006年《农产品质量安全法》颁布施行以来，党中央、国务院对食品安全工作日益重视，我市也逐渐把“强化农产品质量安全监管和农业产业安全”作为维护全市人民身体健康、生命安全的重中之重，农产品质量安全监管工作也随着国家大政策、大环境的改善而从无到有，并取得了一定成效：设立了农业综合执法机构，构建了农产品质量安全监管机制；成立了市食品安全领导机构，各职能部门也组建了相应的质量安全生产领导组；农产品生产领域监管由无人过问变普遍关注；农产品批发市场监管开始起步；农资经营市场从无序到基本规范等。但目前的现状与人民群众的期望相比，与其所承载的功能相比，还存在着较大差距和不足，主要表现在以下三个方面：　　

一、农产品质量安全监管体制机制不健全。农产品质量监管工作线长面广，农业、工商、质检、卫生等多部门管理，尽管各守一条线，各管一块，但实际工作中既有职责交叉，又有监管盲区。特别是缺乏协调合作机制，资源不能有效共享，整体合力不强。监管中存在工作不力、推诿扯皮等现象，影响了监管工作的实效性。　　

二、农产品质量监测体系不完善，检测手段严重滞后。农产品质量安全检测必须形成以县检测机构为骨干，以乡镇、市场、企业、基地速测室为基础的农产品质量安全检验检测体系。但由于资金严重缺乏，我市尚且没有完善的县级专业检测机构和技术力量，更不要说生产基地、批发市场等基层检测，监管工作仅停留在宣传告知、督促生产记录、建立台帐、查验检疫证明等粗浅层面，仪器、设备检测手段为零，就是一般的快速检测也不能进行，根本谈不上定量检测、例行监测、监测抽查和专项普查等，农产品的残留农药、重金属等影响人体健康的“毒素”根本无法检测，我市农产品质量安全监管部门实难为“无米之炊”。　　

三、农产品产地安全管理尚属空白。农产品产地安全管理是从源头上保障农产品质量安全的基础，但由于