区县委组织部长在全区群众路线教育实践活动动员会上的讲话

刚才，区委蔡书记对我区深入开展党的群众路线教育实践活动作了全面动员部署，充分表明了区委坚决贯彻中央、省委、市委决策部署的高度自觉，充分彰显了区委带头践行群众路线、坚决反对“四风”、凝心聚力推进改革发展的责任担当和鲜明态度。市委督导组史组长对我区深入开展教育实践活动提出了严格的、明确的要求。蔡书记和史组长的重要讲话是搞好全区党的群众路线教育实践活动的基本遵循，我们要认真学习、准确把握、全面落实。下面，我代表领导小组办公室讲三点具体贯彻意见。

一、全面准确把握总体要求

中央、省委、市委就深入开展党的群众路线教育实践活动确立了指导思想、目标要求和方法步骤，区委结合实际研究形成了《xx区深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》等系列文件，随后将陆续印发，全区各乡镇各部门各单位一定要深入研究，吃透精神，既要不折不扣地贯彻执行，又要紧贴实际创造性开展，进一步形成“践行群众路线，加快振兴发展、推进全面小康、建设美丽xx”的生动局面。

（一）认真贯彻“十二字总要求”。党的群众路线教育实践活动要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的“十二字”总要求贯穿全过程。“照镜子”，主要是学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照“为民务实清廉”的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在改起，端正行为，保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人的政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这“四个方面”是相互联系、有机统一的整体，大家一定要系统理解、准确把握，从严从实落实到教育实践活动的各个环节、各个方面。

（二）切实明确“六项具体目标”。市委和区委确定了“坚定理想信念、解决突出问题、做实群众工作、夯实基层基础、健全制度机制、促进改革发展”六项具体目标，达到党员干部思想认识有新提高、党风政风民风有新转变、党群干群关系有新进步、组织堡垒作用有新增强、群众工作成效有新提升、美丽xx建设有新突破。围绕实现这一目标，根据我区参加活动单位和对象的特点，就是要着力解决“四风”突出问题、群众反应强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”的问题。要在目标追求上务实见效，在解决突出问题上聚焦见效，在推进措施上有力有效，奋力取得人民群众满意的成效。

（三）从严落实“七个特别注重”。要坚持教育和实践并重，坚持充分激发调动领导干部和广大群众的“两个积极性”，坚持打牢学习教育和查摆问题“两个基础”，抓好整改落实和建章立制“两个关键”。针对我区参加活动层级单位的多样性和对象差异性，扎实搞好教育实践活动，要牢牢把握“七个特别注重”要求并贯穿全过程。一是特别注重学习教育、纯洁思想，着力坚定理想信念、树立为民之志；二是特别注重领导带头、层层示范，着力上级率先垂范、层层真改实干；三是特别注重聚焦“四风”、解决问题，着力找准找实找深、动真碰硬整改；四是特别注重敞开大门、群众参与，着力把群众当亲人、当老师、当裁判，问需于民、问计于民、问症于民；五是特别注重分类指导、有序推进，着力找准不同领域、不同部门、不同层级需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，不搞“一锅煮”、“一刀切”；六是特别注重严格要求、真督实导，着力触及灵魂、正风肃纪；七是特别注重创新实践、突出特色，着力“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。总之，落实每项工作都必须充分体现“认真”精神，实施每个环节和关键举措都必须全面接受基层群众的监督评判。

二、高标准严要求完成各项工作任务

根据中央、省委和市委部署，我区教育实践活动从今年2月开始，9月基本结束。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次开展、压茬进行的办法，不分段、不转段。区领导班子和区级部门2月启动，乡镇、学校、医疗卫生单位、国有企业等在3月启动，村（社区）、“两新”组织等基层组织在4月启动。各乡镇各部门各单位要结合实际，始终高标准、严要求，抓实抓好三个重要环节。

（一）抓实抓好“学习教育、听取意见”环节。一是抓好学习教育。学习重点是，党章和党的十八大、十八届三中全会及中央、省委、市委、区委一系列重要会议精神，习近平总书记一系列重要讲话精神，中央、省委、市委文件规定的学习内容，党的光辉历史和优良传统，区委系列重要会议精神。同时，以兰辉、郭兴利等先进典型为榜样，抓好理想信念和党性党风党纪教育，拧紧“总开关”。学习方法是，针对我区参与单位和对象的具体情况，运用灵活多样、务实管用的方式，重点推出领导干部带头讲党课，开设“经典教育”、“传统教育”、“典型教育”、“实践教育”、“空中教育”、“特殊教育”“六大课堂”，开展“群众观点怎么看”、“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“改革发展怎么干”、“全面小康和美丽xx怎么建”“六大专题”讨论交流活动和“爱我xx、我爱xx”主题活动。学习落实上，各乡镇各部门各单位和村（社区）要分别组织集中学习、专题讨论，学习讨论不少于40个学时，其中组织集中学习培训不少于3天，开展集中讨论交流不少于3次；要做好学习笔记，副科级以上领导干部要独立撰写1篇以上不少于1000字的学习心得体会，并实行学习笔记、学习体会抽查调阅和通报制度；村（社区）、“两新”组织党组织要采取过组织生活、听辅导报告、多种形式讨论等方式组织学习。同时，开展群众路线知识抽查测试，测试成绩在适当范围公开。在教育实践活动各环节，凡是出现要求不达标、任务不过关的领导班子和个人，严格倒查学习教育情况，并在规定时间内“补课”。二是广泛听取意见。要积极通过“百姓问症”、“基层问计”、“网络问策”、“开门问效”，“下评上”、“民评官”、“基层评机关”、“左右互评”等多种方式，“面对面”、“背靠背”地虚心听取基层群众特别是工作对象和服务对象对“四风”、生产生活、改革发展、基层组织建设等方面的意见和建议，确保把民意听真实、把问题找准确。三是坚持即知即改。“四风”问题带有普遍性，要对号入座，民需民盼具有紧迫性，要主动作为。一开始就要抓住群众反映强烈、发生在群众身边、群众最不满意的问题下大力气整改解决。

（二）抓实抓好“查摆问题、开展批评”环节。一是找准抓住突出问题。问题查不全、查不准、查不深，活动效果必将大打折扣。在查找问题的过程中，要严格“五对照三严查两评比一见面”，即“对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，注重从遵守政治纪律、履