全区深化四风突出问题专项整治工作实施方案

为开展好全区党的群众路线教育实践活动，根据中共xx市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于深化“四风”突出问题专项整治工作的通知》（辽市群组发〔2014〕3号）精神，结合我区实际，就深化“四风”突出问题专项整治工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为思想统领，以习近平总书记一系列重要讲话为行动指南，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去奢求俭“五去五求”为主要任务，深入查找和整治全区党员干部特别是领导干部在“四风”方面存在的突出问题，重点围绕“环境建设年”整治“庸懒慢浮奢”和机关事业单位财政供养人员“吃空饷”、工作人员“不作为、慢作为”、“三公”经费使用不规范及公车使用等问题,重在抓认识、抓执行、抓典型。通过教育整顿,使党员干部思想认识有新提高、党性观念有新增强、工作作风有新转变、各项工作有新起色、干部群众有新评价。

二、整治内容及责任分工

（一）整治“不担当、不负责、不作为”。坚决纠正不讲诚信、不懂规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题；着力解决合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通等行为；坚决纠正换一任领导、变一套思路，新官不理旧事，工作相互掣肘等行为；着力解决对待工作不敢担当、不愿负责，遇到矛盾绕着走等问题；着力解决不想事、不干事、混日子，当“太平官”、“逍遥官”等问题。

牵头部门：区委组织部

配合部门：区委办、区政府办

（二）整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

牵头部门：区发改委

配合部门：区财政局、区审计局、区统计局、区监察局

（三）整治文山会海、检查评比泛滥。严格执行关于精简会议和文件的有关规定，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级过滥现象。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

牵头部门：区委办、区政府办

配合部门：区财政局、区人社局、区编委办

（四）整治行政审批改革不到位。切实解决行政审批权过大、审批事项过多、审批程序过乱的问题，坚决把不该由政府审批的事项减下来；纠正以应付思想对待行政审批改革，作“表面文章”，杜绝“接、管”不力行为；认真解决违规审批问题，防止公共利益部门化、部门权力个人化。

牵头部门：区编委办

配合部门：区法制办、区公共服务中心、区监察局

（五）整治“庸懒慢浮奢”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”。按照“五去五求”要求，通过自查自纠、专项整治、效能提升、明察暗访、作风评议、作风问责等专项行动，坚决纠正拖拉疲沓、推诿扯皮、“不作为、慢作为”、“吃拿卡要”等现象；严肃处置工作纪律涣散、无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事；通过“清网”根治工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。

牵头部门：区直机关工委

配合部门：区委办、区政府办、区委宣传部、区人社局、区监察局

（六）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。认真执行有关规定，严禁在公务活动中赠送或接受用公款支付的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款参与高消费等行为；严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难群众职工等不在此限）