为认真落实《关于在全市积极开展创建文明城市活动的通知》精神，进一步提高民政系统广大干部职工的文明素质，结合本局实际，特制定工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐**”这个中心，扎实开展群众性精神文明创建活动，进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设，提高民政系统广大干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。

二、创建目标
   通过一年的努力，使民政系统基本达到以下四个方面的基本要求：
   1、比较团结、和谐的人际关系；
   2、比较丰富、高雅的文化生活；
   3、比较稳定、安全的关口秩序；
   4、基本完善、配套的福利设施；

三、工作任务
　　结合民政工作实际，重点做好五项工作：

（一）抓紧落实为民解困的各项工作，推进城乡社会救助体系建设。全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施,提高灾害紧急救助能力；积极推行“分类施保”，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助；建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，解决困难群众“看病难”的问题。

（二）严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，维护**口岸地区的繁荣和稳定。

（三）整治辖区内环境卫生。认真落实门前“三包”，特别是单位周边临街暴露垃圾和卫生死角，严格实行建筑工地文明施工，整治渣土运输抛撒和污染，逐步推行生活垃圾袋装