州工商局党的群众路线教育　　

实践活动党课辅导讲稿　　

2014年3月4日　　

同志们：　　

2013年6月，中共中央决定在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，这次教育实践活动分两批进行，第一批已于去年底结束。今年2月，海西州委根据中共青海省委《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和中共青海省委办公厅《关于在全省开展第二批党的群众路线教育实践活动的意见》要求，印发了在全州开展党的群众路线教育实践活动实施方案。我局作为第二批开展党的群众路线教育实践活动单位，已于2月24日召开了动员大会，正式启动。局党组在多次学习讨论中认为，我们在抓好党的群众路线教育实践活动中，紧紧围绕工商职能，结合州局实际，应认真开展好正风肃纪、提质提效、市场秩序整顿、消费维权等四项自选活动，着力解决局机关干部职工在“四风”方面存在的问题，使机关干部职工思想上进一步提高、作风上进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。为扎实开展好这次教育实践活动，今天我们大家一起就开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、任务要求、方法步骤以及我们党员干部如何树立正确的利益观，如何处理好几个关系，来共同学习探讨。　　

一、提高认识，深刻领会教育实践活动的重要意义。　　

深入开展群众路线教育实践活动，是当前全党政治生活中的头等大事，也是我们党员干部当前的头等大事。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上深刻指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。局机关党员干部要从战略的高度和全局的角度，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到中央、省委和海西州委的部署要求上来，积极投身到教育实践活动中来，真正在活动中受到教育、在实践中增强本领。　　

（一）要深刻认识教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。保持党的先进性和纯洁性是马克思主义政党本质属性的必然要求。党的先进性的重要标志，是源于群众、依靠群众、为了群众，这是我们从事一切工作的根本出发点和落脚点。开展党的群众路线教育实践活动，就是要切实加强我们党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。党在长期斗争中创造和发展起来的群众路线，是党的根本工作路线，是保持党同人民群众血肉联系的法宝，是党最重要的政治优势。长期以来的实践充分证明，无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，无论所处的历史方位、面临的中心任务怎么发生变化，我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，坚持和发展中国特色社会主义，就必须处理好党同人民群众的关系，始终坚持群众观点和群众路线不变，使我们党始终保持先进性和纯洁性。　　

（二）要深刻认识教育实践活动是培育和弘扬党的优良作风的主要途径。修于内而形于外,修于心而笃于行。作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。毛泽东在《论联合政府》中第一次系统概括并阐发了党的三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，指出这是我们党区别于其他政党的显著标志。作风就是形象，作风就是“磁场”，作风就是软实力。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，如何保持和发扬党的优良作风，事关党的先进性和执政能力建设，是保持党同人民群众血肉联系的关键所在。切实解决好党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，必须坚持一靠教育、二靠制度。这既是我们党长期以来进行作风建设的重要经验，也是新形势下解决党在作风方面存在的突出问题，实现标本兼治、整体推进的根本举措。在全党深入开展群众路线教育实践活动，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，正是对作风之弊、行为之垢的一次大排查、大检修、大扫除，通过解决人民群众反映强烈的突出问题，赢得人民群众信任和拥护。　　

（三）要深刻认识教育实践活动是提升工作层次和水平的重要保证。近年来，党员干部认真学习，自觉实践中国特色社会主义发展道路，在服务群众、加强自身建设方面做了大量富有成效的工作，得到了社会各界特别是人民群众的认可和欢迎。但是也必须看到，我们的组织包括我们州局机关并非没有突出问题和“四风”现象。事实上，诸如某种程度的以会议落实会议，以文件落实文件的机关化、行政化倾向；对群众的呼声和要求反应不够敏感；少数干部精神懈怠、不思进取、拈轻怕重等脱离群众的现象，在我们的机关和领导干部中都不同程度地存在。如果不及时加以改正，不仅会贻误工作、损害形象，而且会疏远与群众的联系。所以开展好教育实践活动，关键的一条，就是要把竭诚为群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，深深扎根于人民群众，努力为他们多解难事、多办实事、多做好事。特别是要结合全省工商系统已经开展得颇有成效的四个专项行动，使我们的教育实践活动真正成为造福人民群众的民心工程，争取广大人民群众对教育实践活动的热情支持，增进人民群众对党和组织的信赖。总之，我们要深刻认识到开展教育实践活动，是团结动员广大干部职工为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”不懈奋斗的必然要求，是顺应广大人民群众新期待、更好地履行职责的迫切需要，是建设学习型服务型创新型工商机关、树立良好工商形象的具体实践。全体党员干部要把思想和行动统一到中央、省委和海西州委的部署和要求上来，以对党的事业负责、对业务工作负责、对广大群众负责的态度，积极参与到活动中来，着力解决问题，确保教育实践活动扎实开展，取得实效。　　

二、夯实基础，牢牢把握教育实践活动的任务要求。　　

中央、省委和海西州委对这次教育实践活动，都进行了明确的部署，提出了具体的要求，这为我们开展教育实践活动指明了方向，提供了基本遵循，我们要结合州局机关的工作实际，牢牢把握教育实践活动的各项任务要求，努力做到动作有特色，实践有创新。　　

（一）要牢牢把握教育实践活动的指导思想。从活动总体上，要准确把握和认真贯彻这次教育实践活动的指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八届三中全会精神为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。　　

（二）要牢牢把握教育实践活动的总体要求。教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”，就是对照检查，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，就是规范行为，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，自觉践行党的优良作风，端正行为，树立良好形象。“洗洗澡”，就是开展批评，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，就是整改问题，坚持惩前毖后、治病救人的方针，区分情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话的总要求简洁形象、内涵深刻，各有侧重、相互关联，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，核心是解决问题、密切党群干群关系。我们一定要把这个总要求贯穿于全过程，从而把为民务实清廉这个主要内容落到实处。　　

（三）要牢牢把握教育实践活动的基本原则。这次教育实践活动，中央确定5条必须牢牢把握的基本原则，我们必须全面贯彻落实，确保活动沿着正确轨道进行。一是要坚持正面教育为主。加强马克思主义唯物史观和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。二是要坚持批评和自我批评。真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是要坚持讲求实效。既要注重坚持开门搞活动，又要坚持党内搞教育。要请群众参与，让群众评判，受群众监督，切忌自说自话，自弹自唱，我们不搞闭门修炼，体内循环，真正使这次活动成为群众满意的工程。四是要坚持分类指导。针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五是要坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。　　

（四）要牢牢把握教育活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这一任务，着眼的是保持党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，解决的是群众反映强烈的突出问题，目的就是要使党员干部以优良作风树立榜样，把干部职工紧紧凝聚在一起，为实现伟大的“中国梦”而共同奋斗。所以我们要紧紧抓住反对“四风”不放，以此为突破口来整顿党内作风。　　

（五）要牢牢把握解决“四风”问题的基本标准。查找和解决“四风”问题，必须明确四条基本标准：一看党章规定的党员八项义务是否履行了；二看领导干部廉洁从政准则是否遵守了；三看中央“八项规定”、省委省政府“二十一项规定”和海西州委22条、省工商局17条措施意见是否贯彻了；四看群众反映强烈的“四风”问题是否解决了。要对照着四条基本标准，结合各自实际情况，查找问题，剖析原因，切实把存在问题一一梳理出来。在对待查找和解决“四风”问题的态度上，要敢于揭短亮丑，自己找不准、找不透的，请别人帮助找、请群众帮助找，防止只重表象不重实际。在解决问题过程中，要抓住主要矛盾，找准穴位，有的放矢，解决关键问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，用解决问题的实效取信于民。　　

（六）要牢牢把握教育实践活动的关键环节。海西州委对这次教育实践活动的方法步骤作了明确规定，我们要紧紧抓住三个重要环节。就是学习教育、听取意见环节；查摆问题、开展批评环节；整改落实、建章立制环节。这三个环节是一个有机整体，相互联系、相互促进，必须做到一个环节不能少，一个环节不能丢。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果、理论成果。改进作风，根本还要靠制度，要把制度建设贯彻始终。严格落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决。要把活动中的具