第二批群众路线教育座谈会发言提纲　　

　（服务窗口类） 　

xxx县xxx镇民政所  xxx　　

尊敬的各位领导：　　

大家好，我是xxx镇民政所的张卫平，很荣幸参加此次路线教育活动座谈会。根据座谈会的主题，结合平时的工作体会，我想主要从加强乡镇民政工作力量方面来谈几点看法：　　

一是民政人员少、力量薄弱。县委、县政府专门下发《关于进一步推进民政事业改革发展的意见》，完善了兴国民政社会救助、优抚安置、社会福利服务、减灾救灾工作、社会事务管理等五大体系，推进民政重点项目建设、民政自身建设等。安排县民政局工作经费近来年民政工作的职责增加了很多，主要有大病医疗救助、散葬烈士墓保护、烈士子女生活补贴、老龄补贴等工作，但却没有相应的增加民政机构设置和人员编制，使工作多、人手少的反差越来越大，使得我们乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。就xx镇而言，全镇有13个行政村，总人口6089户28703人，目前各类民政对象就有4180人，占全镇总人口的14.6%（其中：农村低保1190人、五保对象122人、高龄老人435人、重点优抚对象445人、孤儿6人、“两老”干部30人，精减退职9人，全镇还有残疾人员1934人，重度残疾的131人）。可见服务群体之大，此外有时还需要入户调查，下村指导低保听证等专业性较强的业务，同时，还有许多材料要收集、审核，备案上报，往往材料都要录系统、录电子版等等，工作量可想而知。虽然工作任务繁重，但却只配备了2个民政助理员，根本忙不过来，工作质量大打折扣。     　　

二是无单独的机构。在 2007年乡镇机构改革中，民政办公室被撤销并入民政和社会保障服务中心，乡镇民政工作没有单独的机构和编制及公章，从地位上与计划生育、林业、农技、国土等站所相差甚远，同时也影响了民政职能的实施。　　

三是涉民政类信访层出不穷,给民政工作带来了新的压力。近年来，党和政府对民生工作的重视力度加大，市委、市政府在2013年出台了《民生工程100件实事安排意见》，使得民政补助标准得到提高，补助群体进一步增加，并在医疗、就学、建房等方面加大扶助力度，各类民政对象是得到了实实在在的好处。但同时也诱发了部分群众的心理不平衡，看他人受益而眼红，符合条件的互相攀比，部分不符合享受条件的坚持认定自己有权享受，不给办理就不断向各级政府和相关部门反映乃至上访，甚至辱骂诬告纠缠乡村干部，导致涉民政类上访问题越来越突出，乡镇民政工作压力也越来越重。      　　

第二、意见和建议　　

综上所述，我诚恳地向上级建议：　　

一是在乡镇恢复民政办或民政所机构，充实力量，稳定队伍。各乡镇至少配备3—5名专职民政干部，让民政干部有阵地、有职有权，以增强民政干部的工作积极性，将各项惠民政策落实到每个民政对象身上，切实改善民生，保证工作的有效开展。　　

二是将民政工作纳入乡镇党委、政府重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同总结、同奖惩，依靠党、政推动，更好地在第二批群众路线教育实践活动中解决好“干部受教育、群众得实惠”的问题。　　

我的发言就到这里，谢谢大家！