根据《中共xx区工委关于印发全区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（xx〔2014〕2号）文件要求和区委党的群众路线教育实践活动领导小组部署安排，结合我局实际，制定本实施方案。　　

一、指导思想　　

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神以及省、市和区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要部署，局党组决定从今年2月下旬开始，用4个月时间，在本系统深入开展以“为民务实清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，以反对“四风”为重点的党的群众路线教育实践活动，提高新形势下民政和劳动保障系统服务群众、服务基层、服务企业的能力，为深入推进“加快xx跨越发展、推进‘xxxx’建设”提供坚强保障。　　

二、活动目标　　

教育实践活动的主要目标是紧紧抓住反对“四风”，集中解决领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题。以“五个坚持”为方法，“四个进一步”为目标。坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持分类指导、坚持领导干部带头，实现思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。　　

1．牢固树立群众观念。通过开展教育实践活动，教育引导党员干部牢固树立马克思主义群众观，切实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持从群众中来，到群众中去，植根人民、心系群众、深入基层、服务百姓，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。 　　

2．有效解决突出问题。重点解决劳动保障工作方式方法、制度机制等方面与党的群众路线要求不相适应的问题，重点解决劳动保障系统工作人员精神状态不佳、工作作风不实、工作效能不高等问题。重点解决好广大人民群众最关心的有关民政和劳动保障工作的热点和难点问题，推动形成劳动保障工作良好的发展格局。 　　

3．改进工作作风。认真贯彻落实中央八项规定、省委三十条和市委二十条等有关规定，结合区委关于改进作风、密切联系群众的工作要求，着力改进工作作风，切实解决在劳动保障系统干部人员队伍中形成的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。　　

4．建立长效机制。通过教育实践活动，不仅使党员、干部思想上受教育，还要建立健全党员、干部贯彻落实党的群众路线的规章制度，巩固党的群众路线教育实践活动的成果，确保党员、干部经常受教育，时刻把群众放在心上，自觉把为民务实清廉落到实处。 　　

三、参加对象和时间　　

参加对象为局机关、事业单位全体党员、干部和编外聘用工作人员，重点是各级领导班子、二级机构负责人以上领导干部。活动时间从2014年2月下旬开始，至2014年6月底基本结束，共4个月时间。　　

四、方法步骤　　

召开动员大会，局党组书记作动员讲话，邀请督导组到会指导并提出要求。印发教育实践活动实施方案，并在参会人员范围内开展民主评议。在此基础上，着重抓好三个环节的工作。　　

（一）学习教育、听取意见（2014年2月21日至2014年3月20日）。通过学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，认真组织开展“六个一”活动并确保取得实效。　　

1．组织一次集体学习交流活动。积极组织党员干部开展党的群众路线集中教育学习，重点学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央和省、市委有关教育实践活动的文件精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。科室以负责人以上党员干部要联系思想和工作实际，撰写心得体会，并以支部为单位安排一天时间进行交流讨论。　　

2．上一次专题党课。局主要负责同志为全体党员干部上一堂群众路线和作风建设的专题党课。　　

3．开展一次集中调研走访、征求意见建议活动。深入开展“进农村促致富，进企业促发展，进社区促和谐，进基层促作风转变”活动，局领导班子成员结合劳动保障工作实际，深入基层和联系点，集中一周时间，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。通过印发征求意见函、调查问卷、网上调查、个别征询等方式，广泛征求上下对口单位、工作对象、服务对象和广大党员群众等各方面意见建议。认真梳理所征求的意见建议，结合自身实际，查找出党员干部和其他工作人员在作风方面存在的突出问题，确定年度10项为民服务重点工作。　　

4．宣传一批保持优良作风的先进典型。通过回顾和学习党的历史、观看优秀传统影片等多种形式，学习宣传保持优良作风、密切联系群众的先进典型。选择整理3名全区劳动保障系统先进工作者和“优质服务窗口”工作人员代表的先进事迹，集中宣传展示身边典型。　　

5．组织一次年轻党员干部主题实践活动。通过开展“了解基层，增进感情，改进作风，提升能力”主题实践锻炼活动，组织优秀年轻党员干部深入基层社保平台工作一线 “当一周基层工作人员”，让他们更真实掌握第一手资料和工作方法，增进与普通群众的感情，增强转变作风的主动性和自觉性，增加为民服务的综合能力。　　

6．进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育专题讲座、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。　　

（二）查摆问题、开展批评（2014年3月21日至2014年4月20日）。按照区委要求，认真落实“五抓五强化”。即抓好“四个对照”，强化问题查摆；抓住“三个重在”，强化对照检查；抓好“三级把关”，强化分层审阅；抓实“两个会议”，强化批评整风；抓好通报评议，强化群众参与，真正把问题找准，把方向指明，把作风抓实。　　

1．抓好“四个对照”，强化问题查摆。局领导班子、班子成员和每名党员干部都要自觉开展对照检查。重点对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、区