副县长在全县农村危旧土坯房改造动员大会上的讲话　　

2012年7月　　

各位领导，同志们：　　

今天县委、县政府在这里，隆重召开三级干部大会，传达学习全市农村危旧土坯房改造动员大会精神，专项部署我县农村危旧土坯房改造工作，这足以说明这项工作的极端重要性和紧迫性。农村危旧土坯房改造，是《若干意见》出台后启动的第一项重大民生工程，如何将这件好事办好，让党的阳光雨露惠及广大群众，是摆在我们面前的一项重大课题。等下，xx书记、xx县长将作重要讲话。根据会议安排，我先作个发言，主要讲几点操作意见。　　

一、明确目标任务，坚定工作信心。根据我县上报数据，也是各乡镇上报数据的汇总，xx市下达我县的改造任务是xx户，具体任务xx市会根据我县的任务数每年作出安排。今年，我县的任务是改造xx户。根据我县实际，县委、县政府决定用三年时间，也就是到2014年全面完成改造任务，要求每个乡镇今年要打造1—2个50户以上的集中建房点。各乡镇今年的改造任务将在近期安排。可以说，这项工作牵涉面广，涉及群众多，情况复杂，时间紧，任务重。我们务必要坚定完成目标的信心和决心。我觉得，我们的信心和决心主要来源于三个方面，一是有市委、市政府和县委、县政府的高度重视，二是有各级党政和相关部门的大力支持，三是有广大群众改善居住条件的迫切需求。所以我们应该有信心和决心做好这项工作。　　

二、做好调查分析，确定改造对象。前段时间，我们各乡镇开展了大量的调查摸底工作，对全县土坯房的现状有了大致的了解，但是调查还不够全面准确，每次上报的数据都不相同，有的乡镇上报的数字相差几百户，有的误差达上千户。针对这种现状，因此，各乡镇要立即组织人员再次深入调查分析，全面摸清现在有人居住的危旧土坯房的基本情况，完成时限为8月10日。对这次调查工作有三点要求：一是调查要全面。对居住在土坯房的农户要一家一户地见面，一家一户地调查了解。二是调查要深入。要深入一线，填写好调查摸底表，拍摄现有住房的照片资料，对调查内容进行登记造册，建立完善台账。调查内容要包括家庭情况、居住房屋现状、就业状况、收入状况、家庭成员状况和建房意愿、建房标准等。三是调查要准确。所有的调查材料必须准确，调查资料要做到一户一档、一村一统计、一乡一汇总分析。请各乡（镇、场、管委会）务必高度重视，主要领导要亲自调度、亲自落实，搞准真实情况，否则会直接影响我们的决策，我们的布点，进而影响整个工作的推进。　　

三、完善规划编制，明确改造方式。当前，各乡镇的村庄规划正在加紧编制，应该说为全面推进土坯房改造工作打下一定的基础。但是由于前期的调查摸底还不是十分准确，规划的科学性还有待进一步提高。各乡镇要在再次调查摸底的基础上，加快完善村庄规划，其中今年启动建设的建房点规划编制要在8月15日前完成，所有建房点的村庄规划编制要在8月30日前完成，规划文本要报县危改办和县建设局。具体规划编制中