做好社会保障工作 助推新型城镇化建设　　

党的十八大明确提出了“新型城镇化”的多方要求，目的明确，一是城镇化可以激发农村的消费水平，增加投资，对促进经济大有作用，二是城镇化也是实现小康社会的一种途径，是农民多年的热切期盼。李克强总理也曾指出“城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积的扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由‘乡’到‘城’的转变。”解决新型城镇化建设问题，不光要解决农村人口的就业和收入问题，更要实现城乡基本公共服务的均等化，而做好社会保障工作就是其中不可欠缺的一环。　　

就我区当前发展的整体状况来看，全区农村人口13.1万人，占我区总人口的80.6%。统筹城乡发展，推进新型城镇化建设，既要解决好城市群体的社会保障问题，又要解决好农村人口的就业、收入、养老、医疗等各项社会保障问题，更要实现城乡基本公共服务均等化。十八届三中全会上，习近平总书记又提出了要“建立更加公平可持续的社会保障制度”，这就要求我们，在今后一段时间内，要切实做好各项社会保障工作，助推我区新型城镇化建设又好又快发展。　　

一、   促进就业创业，保证收入来源　　

新型城镇化是人的城镇化，是农村转移劳动力市民化的城镇化，就业，成为新型城镇化的基础。　　

一是努力打造就业创业平台。以“春风行动”为平台，在对全区劳动力资源全面调查摸底的基础上，开展与区内外用工企业岗位对接，促进农村劳动力转移就业，2014年计划提供各类就业岗位3500个；以发放小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款扶持创业为推手，鼓励和扶持更多有创业愿望和能力的劳动者投身创业，2014年计划发放个体创业扶持贷款1000万元，发放劳动密集型小企业贷款500万元；进一步提升公共就业服务水平，充分发挥公共人力资源市场的作用，为用人单位提供更多选人用人机会，为劳动者提供更加适合自身条件的就业岗位。　　

二是着力提高技能培训实效。充分整合现有的培训资源，加大农村劳动力转移培训力度，增强劳动者就业竞争力。紧紧围绕加快特色农业产业发展和承接东部产业转移示范基地建设，积极引进、发展、壮大劳动密集型企业，吸纳劳动力就业；根据企业用工需求，采取“校企合作”、“订单培训”模式，有针对性地开展各种培训，实现农村劳动力就近、就地、就业。2014年计划培训各种就业技能人才1200人。　　

三是大力实施“两个倍增”计划。认真贯彻落实省委、省政府出台的关于创新体制机制加大扶持力度，进一步促进农民持续增收的各项政策。通过努力，确保2020年让我区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现“两个倍增”。使城乡低保标准、企业职工基本养老金、失业保险金标准、最