局长在市直属煤炭系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

尊敬的督导组各位领导，同志们：
按照中央、省、市委的统一部署，从今年1月份起，在全党深入开展第二批群众路线教育实践活动。1月27日市委召开动员大会，对全市开展党的群众路线教育实践活动进行安排部署。今天我们专题部署市直属煤炭系统党的群众路线教育实践活动，市委督导组专门到会指导，督导组组长王春元同志将作重要讲话，大家要认真领会、抓好贯彻落实。下面，根据局党组会审定意见，讲几点意见。
一、统一思想，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。我们一定要深刻领会，提高认识，从全局和战略的高度，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的部署和要求上来，以高度的思想自觉和行动自觉，推动教育实践活动的扎实开展。
第一，充分认识教育实践活动的重要性。群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的历史表明，凡是党和人民群众联系紧密的时候，就是党的事业高歌猛进的时候；凡是脱离群众、脱离实际的时候，就是党的事业遭受严重挫折的时候。党的十八大决定在全党开展群众路线教育实践活动，主要是针对党员、干部在贯彻落实党的群众路线方面存在的不符合为民、务实、清廉要求的问题，特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风严重的问题，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。目的是引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。集中一定时间，对领导干部和党员的思想和工作作风进行全面整顿，纠正各种不良作风和现象，是我们从严治党的一个优良传统和好方法。开展党的群众路线教育实践活动，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署；是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措；是坚持以人为本、安全发展，解决煤矿安全生产领域突出问题、全面提升煤矿安全监管工作水平、推进煤炭行业科学健康发展的重要手段，对推进经济社会安全发展、全面建成小康社会具有重大而深远的意义。
第二，充分认识教育实践活动的必要性。党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图，确定了“两个一百年”的奋斗目标。十八届三中全会提出15个领域60项具体改革任务，吹响全面深化改革的冲锋号。开展这次活动就是要补精神之钙、去行为之垢、练健康之体，充分释放各个领域改革的巨大推力和全社会的无穷无尽的创造力。省委十届三次全会认真贯彻党的十八大精神，明确提出“科学发展、加快发展”的工作指导思想，确立了实现四川“两个跨越”、确保与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标。市委六届七次全会确立了“实现全面小康，建设美丽xx、幸福家园”的奋斗目标。开展党的群众路线教育实践活动，是实现中央、省、市委确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，在经济、政治、文化、社会领域乃至全社会倡导一种质朴、清新、积极、向上的社会风尚，抵制享乐主义、奢靡之风，筑牢社会发展的价值基础，形成风清气正的社会氛围。从这个意义讲，党的群众路线教育可谓是“蝴蝶的翅膀”，既能有力推动各项改革，又能有效防止作风建设中的“破窗效应”，避免“针大的窟窿透出斗大的风”，为全面深化改革提供作风保障。
第三，充分认识教育实践活动的现实针对性。中央对这次教育实践活动的主要任务是要求聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。市委xx书记在全市党的群众路线教育实践活动动员会上指出，“四风”问题，根子在理想信念，归根到底是理想信念动摇所致。理想信念是共产党我的精神之“钙”，精神上缺了“钙”，就会得“软骨病”，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。我们必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，点亮党员干部心中的明灯，筑牢思想防线，坚定革命理想，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。总体上看，当前市直属煤炭系统各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员干部在促进煤矿安全发展、行业科学健康发展各项工作中尽心尽力、忘我工作，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和好评。特别是在抗震救灾和重大事故抢险救援中，锻炼和考验了一大批干部。但是，我们也要清醒看到，由于各种各样的原因，脱离群众的现象还大量存在，有的还比较严重。具体表现在四个方面：一是思想认识上还有差距。有的干部漠视群众疾苦，不重视群众诉求，对煤管工作缺乏激情，不敢担当、不愿负责，错误认为事故高发频发是经济社会发展的必经过程、人民群众的生命健康损失是经济社会发展的必然代价，工作仅仅满足于得过且过。二是工作作风上还有差距。工作庸懒散拖、推诿扯皮，工作执行力不强，不注重抓落实、上下一般粗、“中梗阻”，有的官僚主义、形式主义盛行，作风还比较飘浮、干事不够踏实、落实不够到位，衙门作风严重，部门利益严重，不能深入基层一线，对发现的问题不能严查重处，只求一般化、应付了事。三是服务意识上还有差距。有的干部服务基层、服务群众、服务企业的意识不强，不能将心比心来开展工作，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象；有的甚至见利益就上，没好处就推，首问负责、限时办结等要求落实不到位，工作随意性较大。四是遵规守纪上还有差距。有的贯彻执行上级要求打折扣、搞变通，工作执行力不强、抓落实不力；甚至个别同志纪律涣散，贪图享乐、向往奢靡，不按制度办事、执法不公、公权私用、权钱交易等等。这些问题，本质是违背党的性质和宗旨，根子在背离群众路线，归根到底是因为理想信念动摇。我们要深刻认识“四风”问题带来的严重危害，深刻领会中央整治作风顽疾的坚定决心，坚决落实党要管党、从严治党方针，以这次教育实践活动为契机，把党员干部的心思和精力用在保持发展定力、牢牢把握发展主动权上来，用在加快转方式调结构、提高经济增长质量效益上来，聚焦“四风”、力戒“四风”，擦亮“密切联系群众”这个党无往而不胜的传家宝，最大限度地争取群众支持、巩固群众信任、化解群众诉求、凝聚群众智慧，切实增强组织动员群众、教育引导群众、服务帮助群众的本领，像开展安全生产隐患大排查、大治理那样，下大气力对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以安全生产的新成效、行业发展的新面貌让人民群众看到活动带来的新变化、新气象。
二、把握要求，以整风精神深入推进党的群众路线教育实践活动
市委已经印发文件，明确了我市开展教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤，局党组结合直属煤炭系统实际制定了机关直属事业单位实施方案，转发了非公有制企业实施方案。各级党组织要按照实施方案，切实把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动全过程，以整风精神扎实开展教育实践活动，努力把活动成效体现到解决问题、转变作风、联系群众、服务群众的实际行动上，努力做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
整风精神是我们党的伟大创造，是这次教育实践活动最有力的武器。我们要把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上来，坚决拿起批评和自我批评的武器，切实开展积极健康的思想斗争，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，坚决把群众路线教育实践活动搞好，坚决把“四风”问题、作风问题找准刹住，坚决把各级党组织建坚强战斗堡垒，让党员干部受教育，让人民群众得实惠，让血肉联系更紧密。以整风精神“照镜子”就是要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型“五面明镜”，帮助党员干部全方位、多层次、多角度以观察自己、审视自己，真真切切、仔仔细细地批出自己的缺点和不足。以整风的精神“正衣冠”就是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，坚持自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，敢于正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，维护良好形象。以整风精神“洗洗澡”就是坚持把自己摆进去、对准号、把准脉，深挖根源，触动思想，触及灵魂，自我批评揭短亮丑，相互批评不评功摆好，既要解决实际问题，更要解决思想问题，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以整风精神“治治病”就是坚持边改边治理，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持钉钉子精神，区别情况，对症下药，对作风存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
第一，准确把握教育实践活动的主要内容。这次教育实践活动的主要内容是为民、务实、清廉。为民务实清廉是以人为本、执政为民的具体体现，是有机的统一体，为民是目的，务实是手段，清廉是保证。一要时刻牢记为民的宗旨，着力服务群众最后“一公里”问题。人民是真正的英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持