关于在县直单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案
 
各乡镇党委，县直各单位，省市驻县各有关单位：
根据《中共xx县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，现就县直单位开展教育实践活动，提出如下实施方案。
一、找准突出问题
（一）在“四风”问题方面，重点解决责任意识不强，工作不主动、不负责、不合作；民主集中制坚持的不好，搞“一言堂”、“小圈子”；办事效率不高，办事难、办事慢、办事繁；工作能力不足，业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法；部门和个人利益至上，自由裁量权随意性大，吃拿卡要，搞权力寻租等问题。
（二）在服务群众方面，重点解决本位意识重，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；群众观念淡薄，对群众利益不关心；衙门习气重，门难进、脸难看、话难听、事难办；不愿意深入基层，不愿意接触群众，主动问需少、坐等上门多等问题。
（三）在机关党组织自身建设方面，重点解决对党建工作认识不够，重业务，轻党建， “说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；党组织工作开展力度不大， “三会一课”等组织生活制度坚持的不够好，对党员的教育管理监督不力；党组织班子作用发挥不够，凝聚力、战斗力不强；少数党员宗旨意识淡化，忽视党性锻炼，表率作用发挥不好等问题。
二、把握重点环节
按照中央和省、市、县委部署要求，扎实抓好3个环节、11项重点工作。
（一）学习教育、听取意见
1、做好组织动员。认真制定活动方案，成立组织机构，及时召开动员大会，主要负责同志作动员报告，县委督导组组长参加会议并提要求。动员报告、活动方案要经县委督导组审阅，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料，联系思想、工作实际学，联系解决问题学，研讨交流互动学。结合实际开展“四个一活动”，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”，领导班子集中学习时，安排下属单位主要负责人，邀请结对共建村“两委”干部、联系服务企业负责人参加。开展宣讲活动，城乡结对共建村（社区）联合党总支第一书记、县选调的村级业余党校教员要到村进行宣讲。集中学习和专题讨论时间不少于1周。
3、广泛征求意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过召开座谈会、发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话等渠道广泛征求意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。深入开展“四听四知”活动，即开展专项调查，听“四风”反映，知突出问题；开展大走访，听基层呼声，知群众所盼；开展媒体问政，听民意民评，知民心所向；开展大接访，听群众诉求，知民怨民困。领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。
（二）查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，找准“四风”问题具体表现。深入开展“四对照四查找”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的