同志们：
    深入开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的一项重大战略部署。按照党中央的统一安排，这次活动自2013下半年起分两个批次进行，2014年7月基本结束。目前第二批次的县及县以下参加单位已经全面展开，1月26日、28日市县两级先后会议对此项工作进行了全面动员和具体部署。在马年春节假期后上班的第一天，我们今天在这里召开镇村干部会议，安排部署我镇开展党的群众路线教育实践活动。县委常委、组织部长李荣权同志从百忙之中抽出时间专门参加我镇的动员会议。从中我们应该能够感受到此项工作的紧迫性、严肃性和政治性，这里，我就我镇组织开展好教育实践活动，讲四点意见。
    一、统一思想，深刻认识教育实践活动的战略意义。
    开展教育实践活动以来，习近平总书记先后作了一系列重要讲话，深刻论述了教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和重点任务。讲话思想深刻、内涵丰富，反映了我们党适应时代发展要求、保持先进性纯洁性的高度自觉，体现了党要管党、从严治党的坚定决心，具有很强的政治性、指导性、针对性，对于深入开展教育实践活动，有力促进党的作风建设，对于增强党的创造力凝聚力战斗力，更好地带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化，具有重大而深远的意义。大家一定要认真学习，深刻领会，准确把握，全面贯彻各项工作部署，把思想和行动统一到总书记的一系列讲话精神上来，统一到中央、省市县的决策部署上来。
    1、群众工作是我们党赖以联系群众的必不可少的渠道和桥梁，是社会管理的基础性根本性经常性的工作。新形势下党同人民群众的关系面临着许多新情况、新挑战。我们必须深入研究形势的发展对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法新机制；坚持问政于民、问需于民、问计于民；坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。在实际工作中，坚持群众路线，自觉深入到群众中去，就能加深与群众的感情，了解群众的要求和期待，不断从人民群众中汲取营养和力量，使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意，使各项工作进展顺利。我们身在农村，往往自己认为和人民群众的感情没有问题，但是认真反思一下：是不是真正做到了从群众中来，到群众中去？是不是真正做到了一切依靠群众、一切为了群众？所以我们必须经常提醒、时时培养、巩固和增进同人民群众的感情。
    2、党的优良作风是党联系群众的强力黏合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。在全面深化改革开放的条件下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。现在，在一些同志的思想深处和实际工作中，仍然有脱离群众的不良现象，导致党群、干群关系受到影响。我们要切实解决好党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活等方面的突出问题，从党政班子成员做起，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
    3、开展群众观点群众路线教育是推进创先争优和深化效能建设活动的有效载体。无论是创先争优，还是效能建设，目的都是为了解决好人民群众关注的热点、难点问题，维护好人民群众的根本利益，让人民群众在科学发展中获得更多实惠。开展群众观点群众路线教育实践活动，目的就是促使各级干部带着对群众的深厚感情多办实事、多办好事，不断提升服务发展、服务群众、服务企业的能力和水平，进一步树立更高的工作目标，争创一流的工作业绩，把创先争优活动引向深入，使党员干部的作风显著转变。可以说，我们干部的群众观点是否牢固树立，与群众的感情距离有没有拉近，做群众工作的本领有没有提高，也是效能建设成效的重要标准之一。当前，只要我们始终保持和发展党同人民群众的血肉联系，就一定能够战胜各种困难和挑战，在全面建成小康xx的征程中谱写出绚丽的篇章！
    二、突出重点，认真完成教育实践活动的各项任务。
    这次教育实践活动，方案中安排了具体步骤，概括起来主要是三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标;查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，就有了方向、有了目标;整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。
    1、要把学习教育摆在第一位。开展教育实践活动第一位的任务是搞好学习教育，衡量教育实践活动成效的一个重要方面也要看党员、干部的思想认识是否得到提高。各基层支部要结合自身特点，结合党员、干部实际，立足于自己教育自己、自己解决问题。各党组织领导班子既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要在党性党风锤炼中起着重要的示范引领作用，只有我们真正做到认识高一层、学习深一步，普通党员才会自觉跟上。所以领导班子成员都要以普通党员的身份把自己摆进去，高标准、严要求，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要坚持边学边找，切实做到既沉下心学习，又沉下身子进村组、进田间地头、进农户家庭，全方位听取意见，查找在作风建设上的差距，找准在“四风”方面的突出问题，着力解决亲民、爱民、为民、利民的问题，切实提高做好群众工作的能力和水平。
    2、要开好专题民主生活会。这次教育实践活动，要围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。什么是高质量?我理解，就是要严肃认真、实事求是、民主团结。严肃认真，就是态度端正，认真听取群众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析，程序要严格，环节不能少，步骤不能省。实事求是，就是坚持讲真话讲实话，有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。民主团结，就是坦诚相见、推心置腹，出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。
    3、要着力形成活动成果。实践成果，就是突出问题的整改落实。一是解决作风方面突出问题，比如在解决抓落实、求实效上有没有取得突破，在解决脱离群众、高高在上上有没有取得突破，在解决不思进取、追名逐利上有没有取得突破，在解决铺张浪费、贪图享受上有没有取得突破，等等;二是群众工作能力的提升，主要看一些党员、干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题是否得到解决，是否把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段。同时要着力抓好建章立制，主要看有没有把实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度、完善已有的制度、废止不适用的制度，有没有加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，用好的制度管人、管事、管权。
    三、结合实际，确保教育实践活动取得扎实成效
    1、要注重分类指导。党政机关、基层站所及各村情况不同，开展活动要从实际出发，防止左右一个样、上下一般粗、套用一个模式。从活动对象上，要根据不同行业的情况，提出不同的目标要求和办法措施。从解决问题上，要找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。从环节方法上，要在确保中央要求的规定动作要扎实到位、一项不能少的前提下，保证自选动作突出特色，把中央要求与本部门本单位职能结合起来、与党员干部思想工作实际结合起来，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体。
    2、要坚持开门搞活动。镇村干部、基层站所、医院学校作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开展群众路线教育实践活动，一定要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，不能自说自话、自拉自唱。要让群众参与。采取召开座谈会、个别访谈、发征求意见函等多种形式，广泛听取党员干部群众和服务对象的意见。对群众的意见建议，要高度重视、认真研究。属实或基本属实的，要认真整改。与事实有出入的，要做好解释说明，要让群众监督。整改任务书和时间表，要向群众公示;整改方案和结果，要在一定范围公布，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众监督之下。要让群众评价。适时组织党员群众，对解决问题、改进作风情况进行民主评议，使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
    3、要精心设计载体。载体是教育实践活动的具体抓手，好的载体对活动的开展起着事半功倍的作用。我认为要做好以下三点：一是紧扣活动主线设计活动载体。中央只明确了这次教育实践活动的主要内容和总体要求，我们要根据xx镇的实际，确立自己的活动主线并设计总领整个活动的实践载体。二是紧扣重要环节任务设计载体，要吃透文件精神，设计看得见、摸得着、便操作的环节载体。三是紧扣一个“活”字设计载体，就是要设计出与基层工作切合度很高，且具有很强的吸引力和感召力的载体抓手。创建鲜活的载体并不难，关键在于我们思想认识是否到位、工作力度是否到位、发动党员献计献策是否到位。
    4、要突出工学结合。开展教育实践活动，不能脱离中心工作、丢掉自身职责，要与推动科学发展紧密结合，要与保障和改善民生紧密结合。具体对于xx镇而言，就是做到“五个结合”，即与促进镇域经济发展相结合，与当前农村环境整治相结合，与加强效能建设相结合，与基层党建水平提升相结合，与为民办实事好事相结合。要教育引导党员、干部增强政治意识、大局意识、责任意识，提高服务发展、服务民生、服务群众的能力，充分发挥领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，使活动和工作两手抓、两不误、两促进。
    5、要坚持联系实际。教育实践活动只是手段，解决问题才是目的。当前，社会各方面对教育实践活动寄予厚望，就是期望我们在解决党性党风问题上取得突破。开展教育实践活动，一定要抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。中央明确提出，这次教育实践活动要着力解决“四风”问题，即坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。之所以这么安排，是因为“四风”问题看得见、摸得着，是当前作风建设中最具普遍性的问题，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。解决好“四风”问题，就能使我们党的作风有一个大的改观，使我们党的凝聚力、战斗力有一个大的提升。
    四、上下联动，确保教育实践活动有序推进。
    一是加强组织领导。我们要根据活动方案认真贯彻落实，切实把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视、周密安排、狠抓落实。要坚持用好的作风开展这次活动，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。要抓紧成立教育实践活动领导小组，抽调精干力量组成工作机构，具体负责活动实施。各党组织负责人要承担起第一责任人的责任，深入一线、靠前指挥，沉下去面对面地开展工作，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。
    二是加强督导检查。派出督导组，是加强督促检查、加强工作指导的一个非常重要的步骤。镇党委要根据实际需要派出督导组，全程督导我镇各党组织的教育实践活动。要认真抓好培训工作，使督导组成员深入领会中央精神，明确督导任务。各督导组要切实履行好自身职责，做到尽职不越位、督导不包办。要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，督促各单位既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做扎实。对有不足之处的，要明确指出，帮助弥补;对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作力度;对走过场的，要严肃批评，令其重新进行，充分发挥好督导组的监督、指导作用。
    三是加强宣传引导。要重视宣传舆论工作，充分运用各类媒体，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响。要发挥典型的示范作用，发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型，加大报道力度，用身边事教育身边人。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导舆论，积聚推动教育实践活动的正能量。
    同志们，搞好这次教育实践活动，责任重大、任务艰巨。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、推进xx经济社会科学发展提供有力保障。