同志们：　　

　　长期以来，全市双拥工作坚持以服务地方经济社会发展和支持部队现代化建设为中心，以推进基层双拥工作落实为重点，以解决军民普遍关心的现实问题为突破口，经过全市各方面的努力，过去一年的工作任务完成得比较好，取得了比较明显的成效。主要表现在：一是着眼于筑牢军民团结奋进的共同思想基础，广泛深入地开展了双拥宣传教育和创建国家级双拥模范城等主题实践活动，进一步增强了广大军民的国防观念和双拥意识，有力地推动了全市的双拥工作。二是着眼于推进驻地部队军事斗争准备，各地各部门积极配合和保障部队完成训练演习任务，大力支持部队搞好基础设施建设、营区改造搬迁、信息设备升级、后勤社会化建设和人才培训等工作，有力地促进了部队现代化建设。三是着眼于加快发展，驻在部队积极投身地方经济社会建设，在支援我市重点工程建设、开展扶贫帮困和兴学助教活动、参加抢险救灾和参与社会治安综合治理等方面做了大量卓有成效的工作，为我市改革发展稳定做出了重要贡献。四是着眼于推进双拥工作的规范化、制度化建设，一些地方和部门健全完善了双拥政策法规和机制建设，不仅推动了优抚安置政策的落实，也为双拥工作的发展奠定了良好基础。　　

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市双拥工作还存一些薄弱环节，主要是各地工作进展不平衡，整体水平有待于进一步提高；面对形势任务的变化和出现的新情况新问题，一些地方缺乏新的思路和有效的举措；有的地方和单位对双拥的重要性认识还不到位，工作主动性不强，双拥政策和任务没有得到很好落实；双拥工作的领域和内容还有待于进一步拓展和丰富，工作的方式方法还有待于进一步创新，主题实践活动的经常化和制度化建设还需要进一步加强。对此我们要高度重视，各成员单位要带头认真加以解决。　　

党的十八大对做好双拥工作提出了新的更高的要求，强调要坚持拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，巩固军政军民团结。各级党组织、政府和人民群众要一如既往支持国防和军队建设，军队要继续为经济社会发展作贡献。我们要从全局和战略的高度，充分认识加强军政军民团结的极端重要性，坚持不懈地做好双拥工作，为推进地方支持军队现代化建设和军队支持地方经济社会又好又快发展提供有力保障。落实好今年的双拥工作，就是要以十八大精神为指导，按照上级的要求和市第三次党代会的决策部署，以推动全市经济社会又好又快发展和支持驻在部队现代化建设为主题，以创建全国双拥模范城为契机，以改革创新的精神和求真务实的作风，把全年双拥的各项任务落到实处，切实提高我市双拥工作的水平。　　

　　下面，结合我市经济社会建设面临的新情况新问题和部队现代化建设的新形势新任务，就落实好今年双拥工作要点，我再讲几点意见。　　

　　一、坚持以科学发展观为指导，确保双拥工作持续健康发展。在新的历史条件下，只有坚持以科学发展观为指导，用新思想研究新情况，才能创新手段解决新问题，才能有效调动军地和军民的积极性、主动性和创造性，才能确保双拥工作持续健康发展。为此，必须把科学发展观的要求贯穿于双拥工作的实践中，用科学发展观的立场、观点和方法指导和推动双拥工作。一是要始终坚持以军民为本。双拥工作根植于军民，服务于军民，工作成果惠及于军民。坚持以军民为本，既是科学发展观对双拥工作提出的必然要求，也是双拥工作必须坚持的重要原则。因此，要坚持把维护军民的最根本利益作为双拥工作的出发点和落脚点，把工作的着力点切实放在为广大军民排忧解难、办实事上，把军民满意作为检验双拥工作成效的最高标准，使双拥成果为广大军民共享。二是要始终坚持部队建设与地方建设协调发展。“双向服务、双向奉献”的活动实践证明，只有以促进军地共同发展为目标，才能极大地调动起军队和地方两个方面的积极性，双拥和共建活动才能深入持久地开展下去。这就要求我们，要深化全民国防教育，始终本着发展社会生产力与提高部队战斗力相统一的要求，紧紧抓住军地双方的现实需求开展双拥工作，不断推动部队建设与地方经济协调发展，不断增强双拥工作