同志们：　　

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会，中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，研究部署全市党的群众路线教育实践活动，为建设富裕美丽幸福和谐活力xx，与全省同步实现小康的目标提供坚强保证。　　

在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习总书记作了重要讲话，为我们开展好第二批教育实践活动指明了努力方向。省委第一批教育实践活动总结暨第二批部署会，对开展好第二批教育实践活动提出了明确的要求。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求和部署上来，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，扎实有效地开展好我市教育实践活动。　　

这次全市参加教育实践活动的单位共xx个，包括xx个市级国家机关和企事业单位、覆盖xxxx个基层党组织、近xx万名党员，涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体尖锐、任务更加艰巨繁重。各级各部门要以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点，更加注重发挥群众的积极性，相信群众、依靠群众、动员群众，让群众在参与中监督，在监督中支持；更加强化问题导向，以问题为方向、把问题当靶子，凡是涉及广大人民群众利益的问题，无论大小都要解决，让群众在解决问题中看到变化、得到实惠；更加注重“严”字当头，严要求、严管理、严监督，把制度“笼子”扎紧，不让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”；更加注重衔接带动，坚持上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进；更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提要求、找问题、推整改，不搞一刀切、一锅煮，以钉钉子的精神和不达目的决不收兵的韧劲，将教育实践活动不断引向深入。　　

下面，我就全市深入开展教育实践活动，讲四点意见。　　

一、高度重视，切实增强教育实践活动的自觉性和主动性　　

开展党的群众路线教育实践活动，是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风，贯彻党的群众路线的生动实践。全市各级党组织和广大党员干部务必从保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政基础、执政地位的高度，从坚持主基调、主战略不动摇的角度，从增强解决问题、为民服务能力的深度，切实增强开展好教育实践活动的使命感、责任感和紧迫感。　　

第一，开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是我们党的优良作风。长期以来，全市各级党组织和广大党员干部，继承和发扬党的优良传统，密切联系群众，党群、干群关系更加密切。但是，党员干部的作风依然存在许多不容忽视的问题，特别是习总书记列举的“四风”问题26种现象，省委xxx书记提出的xx种现象，在我市都不同程度地存在。主要表现在：一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。有的精神懈怠、责任心不强，工作缺乏主动性，办事拖拉不作为；有的不敢担当、不敢碰硬，回避矛盾和问题，错失机遇贻误工作；有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系、找门路，搭天线。二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不负责任。有的大局意识差、私心杂念多，凡事先考虑个人和小集体利益，工作成效大打折扣；有的组织观念淡漠，纪律松弛，信口开河，口无遮拦，自由散漫，上班时间斗地主、炒股票、玩手机、逛淘宝、聊麻将、看花边新闻；有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾；有的办事不公、以权谋私，跑腿办事求回报；有的优亲厚友、假公济私，落实惠民政策缩水走样，好事办不好、实事办不实；有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，唬弄群众;有的滥用职权，徇情枉法、随意性执法。三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。有的工作标准不高、创先争优意识不强，安于现状甘于平庸，工作长期在低水平徘徊；有的思想保守、因循守旧，不敢不愿创新，工作缺乏活力进展缓慢；有的不善于学习研究、满足于一知半解，解决实际问题能力不足，工作局面迟迟打不开；有的服务意识不强、蹲在机关想点子、浮在上面抓落实，深入基层调研不深入、指导不到位；有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子。四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。有的宗旨观念淡薄，为群众服务意识不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位；有的不关心群众疾苦，对群众的安危冷暖漠然视之，各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜；有的贪图享受，玩心较重，玩风很浓，吃喝玩乐，乐此不疲; 有的借接待之名、行玩乐之实，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘；有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有无，以各种名义拉拉扯扯；有的借开会、考察、培训甚至接受教育之名，游山玩水，搞变相旅游等等。开展教育实践活动，就是要让全党都警醒起来，牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。　　

第二，开展教育实践活动，是建设富裕美丽幸福和谐活力xx的迫切需要。虽然近年来我市在全市市域经济发展中取得历史性的好成绩，从总体小康向全面小康迈进。但是，民族山区贫困仍然是我市的基本市情，加快发展仍然是我市的主要任务这一基本市情没有变。我们必须清醒地看到，建设富裕美丽幸福和谐活力xx，与全省同步小康的历史使命，不仅需要我们广大党员干部付出更加艰苦的努力，更离不开人民群众的积极参与和支持。开展教育实践活动，坚持党的群众路线、解决好“四风”问题，就是要以优良的作风凝聚党心民心、带动政风民风好转，把全市各族人民更好地团结起来，提振精气神、拧成一股绳，汇聚起加速发展、推动跨越的强大力量，让我们在改革发展的道路上走得更顺利，在维护群众利益的道路上走得更好，在实现同步小康的道路上走得更快。　　

第三，开展教育实践活动，是夯实基层基础、提高服务群众能力、集中解决群众反映突出问题的有效途径。习总书记多次强调，要积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众最后“一公里”问题，铺筑为民服务的“高速路”，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。参加这次教育实践活动的基层党组织，直接面对广大群众，开展好教育实践活动，党的政治优势和组织优势就能有效发挥，服务群众就有了宽广的平台和有力的抓手，有利于教育引导广大基层党员干部认真贯彻各级党委政府决策部署；有利于解决群众反映强烈的“四风”突出问题；有利于以改革精神全面推进党的建设，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。而且这次教育实践活动，是在群众的“家门口”开展，越往基层“四风”问题表现越具体，涉及群众切身利益的问题也越多，任何不良作风将直接损害群众利益，伤害群众感情，长期积蓄起来，就必然侵害党的执政基础。必须通过教育实践活动着力解决发生在群众身边的作风问题、腐败问题，认真解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众合法权益，确保实践活动取得实实在在的成效。　　

二、明确目标，高标准高质量地推进我市教育实践活动　　

根据中央和省、市党委的安排部署，这次教育实践活动的主题是为民务实清廉。总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。解决的根本问题是党和人民群众的关系问题，教育党员、干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众的血肉联系。我们一定要深刻理解、准确把握，做到规定动作不走样、自选动作有创新，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，集中解决“四风”问题。　　

一要认真把握好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习总书记强调，第二批教育实践活动要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。各级各部门务必以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查问题、找差距、明方向；务必在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从现在做起，端正行为，保持共产党人的良好形象；务必以整风精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰