同志们：

经镇党委、政府研究，决定今天召开2013年工作总结表彰暨2014年工作动员大会。下面，根据班子会研究的意见，我讲两方面问题，随后，杨书记还要作重要讲话。

一、迎难而上，主动作为，经济社会发展稳中有进

刚刚过去的2013年，是全面实施“十二五”规划的重要之年，也是我镇各项工作迎难而上、夺取新胜利的一年。一年来，全镇上下紧紧围绕“建设富裕文明、平安和谐、生态宜居新xx”目标，强力实施“特色富民、工贸强镇”战略，克服财政增收诸多困难，面对安全环保巨大压力，统筹谋划、沉着应对，强化措施，狠抓落实，全力保增长、惠民生、促和谐，圆满完成了全年各项目标任务，全镇呈现出经济持续向好、事业全面进步、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。主要体现在以下六个方面：

（一）项目建设势头强劲，经济转型持续增速。坚持项目建设主导地位，依托资源、区位、环境、产业基础等比较优势，坚持对外招商引资与对内激活民间资本并重，加快经济转型升级步伐，巩固提升有色金属开采冶炼、非金属矿产开采加工、农产品综合加工、电工产品制造等四大优势产业，大力发展新型工业，开发特色旅游，推进经济转型。2013年全镇新建、续建3000万元以上重点项目3个。一是万达矿业花岗岩石材加工项目。项目总投资5.5亿元,其中固定资产3.6亿元，一期投资1.5亿元，年生产花岗岩板材200万平方米，产值1.6亿元。目前，各项手续已基本办理完毕。矿区道路修建、供电线路架设已完成80﹪工作量，加工厂选址已经确定。二是为民实业农业综合开发项目。今年投资4000万元新建粮食仓储综合加工项目和千亩樱桃基地。目前，粮食仓储综合加工项目3座仓库和面粉加工车间已建成投产，年可加工面粉1.5万吨，千亩樱桃基地已栽植核桃200亩，大樱桃1000亩。三是汉山旅游综合开发项目。聘请北京天道蓝图规划设计院编制旅游总体规划，加大旅游招商力度，初步与省建设银行和工商银行达成引资意向，拟申请贷款8000万元进行景区开发建设。投资4000余万元修复新建金佛寺、火神庙等景点20余处，打通了正南沟上山快捷通道，进一步完善基础设施，成功创建为国家4a级景区。同时，博源矿业今年总投资1100万元新上污水深度处理项目；盛和矿业引资8000万元，成立中外合资盛和光学玻璃材料有限责任公司，昨天进行了揭牌。在重点项目、骨干企业的支撑带动下，四大优势产业进一步巩固提升，镇域经济转型取得了新成效。

（二）重点工程务求实效，城镇布局渐趋合理。紧紧抓住全省实施城镇化三年提升计划机遇，坚持建设改造管理并重，加快推进城镇化进程。一是争取上级项目资金，筹资255万元，建成了镇区生活污水处理厂，日处理污水400吨。二是加强交通环卫综合治理，完成镇区道路维修，加强xx集市管理，统一规划了安底桥头停车场地，对盘西集市占道经营进行集中治理，镇区面貌不断改善。三是加强安底夜市管理，整合资源，修建舜和夜市广场，部分摊点已经搬迁营业。四是发动社会资本投入镇区商贸开发，以商贸、住宿、餐饮、服务等产业为主，促进二、三产业向镇区集中，利用社会资本1000余万元，新建商务建筑4栋，建筑面积1.1万平方米，镇区承载力明显增强。

    （三）做优做强现代农业，特色农业效益凸显。进一步优化农业产业结构，稳步实施土地流转，巩固林、果、牧、烟、菜等特色农产品基地，全面提升农业综合效益，积极培育劳务经济，农民收入持续增长。一是加强林业生态建设。突出抓好林业生态工程建设、退耕还林补植补造、绿化模范村建设、经济林建设、通道绿化和义务植树六项重点，完成人工造林2300亩,退耕补造420亩，退耕还林后续经济林330亩，天保人工造林1490亩，通道绿化3.78千米，公共场所绿化50亩，义务植树18万株，完成核桃栽植500亩。二是巩固优质果品生产。积极申报河西红露苹果绿色食品认证，以郭村塬果业合作社为依托大力发展果品栽植，全年培训果农2500人次，完成果树栽植3500亩，树形改造5000亩，苹果套袋3亿只。盘西村投资400余万元，建成储藏量达2000吨的大型气调冷库，盘西千亩红星梨基地产值达140万元，桃村黄桃基地实现产值800万元，经济效益良好。三是积极发展畜牧业。积极推广绿色环保养殖技术，扎实做好畜禽疫病防治工作，促进了畜牧业安全健康发展，全年完成奶类生产2200吨，肉类生产4200吨，蛋类生产260吨。四是巩固提升烟叶生产。2013年全镇烟叶种植面积3000亩，完成合同收购烟叶41.02万公斤，销售总产值858万元。五是大力发展劳务经济。全年组织各种培训87次，完成农民实用技术培训8146人次，完成劳动力转移8607人次，实现劳务收入1.2亿元。同时，博源矿业、盛和矿业、金色庄园、为民实业等本地企业就近吸纳劳动力1000余人。 

（四）基础设施完善提升，农村面貌焕然一新。2013年，全镇共利用上级补助资金127.8万元，农业农村基础设施进一步加强。农田水利建设进一步加强，总投资585万元的城东村5000亩农业综合开发项目和总投资590万元的盘西、桃村5000亩农业综合开发项目已完工，并通过省农开办验收，共新打机井31眼，维修机井62眼，铺设地埋管道55.2公里，新架设变压器19台套，安装出水口2475个，新修田间道路11.68公里。神底、张姚与豫灵镇庙上村共同实施的10000亩中低产田改造项目，工程总投资1075万元。神底、张姚两村共新打机井21眼，维修机井16眼，新建、整修机井房37间，铺设地埋管道18.96公里，架设变压器7台套，架设、埋设高、低压线路8.55千米，安装出水口467个，新修道路7.45公里。农村基础设施不断完善，实施农村公路“十、百、千”工程，共筹资380.95万元，新建公路7.93公里，拓宽公路5.59公里，完成乡村道路树木涂白11.4公里。实施农村电网升级改造，投资314.13万元，改造10千伏线路20.226千米，400伏线路5.164千米，新建农村配电台区1个，改造配电台区2个，新建变压器3台。村容村貌持续好转，河西、安底、尚家湾、盘东等村扎实开展清洁家园行动，冯家塬、张姚、李家沟等村对村中道路、巷道进行绿化、美化，盘西、高柏、孔家营、西庄、神底等村，对巷道垃圾进行了集中清运，村容村貌焕然一新。

（五）各项事业齐头并进，社会大局和谐稳定。统筹发展社会事业。加大教育事业投入，投资115万元，实施城东小学宿舍楼和餐厅改造。投资18万元，为安底小学、郭村小学、城东小学配置微机，安装电脑60台；投资127万元，对实验、新世纪等4所幼儿园进行改扩建；出资16万元对教育教学先进单位和先进个人进行隆重表彰。全面落实新农合和城乡居民社会养老保险制度，全年参加新农合36768人，累计发放大额住院补助710人次，补助金额49.14万元，发放小额补助38385人次，补助金额180.14万元；参加城乡居民社会养老保险26353人，累计发放养老金669.2万元。积极开展弱势群体和困难群众救助工作，全镇享受低保政策共567户、1217人，累计发放低保金196万元。依法开展拥军优抚工作，对309个优抚对象发放优抚款85万元。认真落实计生优抚政策，加强计生村室建设，定期开展优质服务活动，顺利通过各级检查验收。认真协调占地补偿矛盾，保证连霍高速公路拓宽等重点工程顺利推进。加强环境保护和安全生产。实施环境突出问题集中治理，依法取缔黄金“三小”生产，实施枣香河环境综合整治，严查非法排污行为，确保枣香河水质全年达标。严格落实安全生产责任制，扎实做好矿山、防汛、校园、交通、食品、企业生产、尾矿库等重点领域的安全生产工作，深入开展打非治违专项行动，狠抓各类隐患排查整改，全镇安全生产形势平稳。加强信访及平安建设。健全完善镇、村、组三级矛盾排查网络，畅通信访渠道，深入排查化解不安定因素，全年共受理信访案件25起，办结22起，未立案、顺利调解18起。完善提升镇社会管理服务中心和河西、安家底、尚家湾、盘东社会管理服务站建设。深入开展平安建设百日会战活动，发放致全镇广大居民朋友的一封信12000份，印刷平安建设征求意见卡5000份。加强治安防控体系建设，投资150万元，全面实施镇级视频监控系统升级改造，共建成监控点13个，安装智能卡口2个，监控摄像头32个，实现镇区及沿线全覆盖，人民群众安全感明显提升。

（六）持续深化党的建设，