xx镇集中开展农村政策宣讲活动宣讲资料

汇编　　

　 　

一、习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上的讲话精神　　

第一批教育实践活动取得的成果：一是加强思想理论武装，坚定理想信念。二是以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，对群众反映强烈的“四风”积癖进行大排查、大扫除，不走神、不散光，出重拳、用重典。三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬，揭短亮丑，又相互提醒，真诚帮助，红了脸，出了汗，加了油，鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼、洗礼。四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事，办实事，让群众感受到变化，得到了实惠。　　

第二批教育实践活动主要做好以下几个方面的工作:第一，更加注重发挥群众积极性。一是要态度真诚，二是要加强引导,三是要讲究方法。第二，更加强化问题导向。第三，更加注重严格要求。第四，更加注重衔接带动。第五，更加注重分类指导。　　

二、十八届三中全会精神　　

　2013年11月9日　至12日，党的十八届三中全会在北京召开，全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。改革目标：到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。　　

全面贯彻落实中央确定的各项改革任务和重大举措：　　

一是健全城乡发展一体化体制机制。（1）加快构建新型农业经营体系。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，鼓励农村发展合作经济，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。我省要继续巩固农业基础地位，抓规模、抓特色、抓加工、抓组织、抓服务，创新农业生产经营体制机制，完善农业社会化服务体系，加快建设现代农业强省。（2）赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，探索农民增加财产性收入渠道。（3）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业农村，同时要求健全农业支持保护体系，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业，统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。（4）完善城镇化健康发展体制机制。推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进，推进城市建设管理创新，推进农业转移人口市民化，加快户籍制度改革，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。　　

二是推进社会事业改革创新。（1）深化教育领域综合改革。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生自主体系，构建利用信息化手段扩大优质资源覆盖面的有效机制，统筹城乡义务教育资源均衡配置，推进考试招生制度改革，义务教育面试就近入学，推进初高中学业水平考试和综合素质评价，逐步推行普通高校综合评价多元录取机制。（2）健全促进就业创业体制机制。（3）形成合理有序的收入分配格局。完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度。努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，（4）建立更加公平可持续的社会保障制度。（5）深化医药卫生体制改革。　　

三是创新社会治理体制。与此前多用“创新社会管理”相比，十八届三中全会提出要“创新社会治理”，更是首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”。 （1）改进社会治理方式。（2）激发社会组织活力。（3）创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。　　

   三、中央农村工作会议精神　　

中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。关于确保我国粮食安全，会议指出，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。关于农产品质量和食品安全。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。关于“谁来种地”，会议指出，要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人。关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。　　

　 　

　 　

　 　

   四、中央城镇化工作会议精神　　

    　2013年12月12日　至13日，中央城镇化工作会议在北京举行。会议提出了推进城镇化的主要任务。第一，推进农业转移人口市民化。第二，提高城镇建设用地利用效率。第三，建立多元可持续的资金保障机制。第四，优化城镇化布局和形态。第五，提高城镇建设水平。第六，加强对城镇化的管理。　　

    会议指出，城镇化与工业化一道，是现代化的两大引擎。新型城镇化要找准着力点，有序推进农村转移人口市民化，深入实施城镇棚户区改造，注重中西部地区城镇化。要实行差别化的落户政策，加强中西部地区重大基础设施建设和引导产业转移。要加强农民工职业培训和保障随迁子女义务教育，努力改善城市生态环境质量。在具体工作中，要科学规划实施，加强相关法规、标准和制度建设。坚持因地制宜，探索各具特色的城镇化发展模式。　　

   五、省委十三届七次、八次全会精神　　

    2013年7月22至23日，江西省委十三届七次全体（扩大）会议在南昌召开。江西省委书记强卫在讲话中指出，当前和今后一个时期，全省发展将奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐，努力争取建设富裕和谐秀美江西的新辉煌。强卫书记在讲话中指出：对我省而言，当前和今后一个时期，既有加速发展的可能，更有爬坡过坎的挑战，不进则退，慢进也是退。强卫书记在讲话中指出：能否与全国同步实现全面小康，是我省面临的最现实、最紧迫的任务。尤其今后五年，如果我省小康进程不加速推进、不打下坚实的基础，2020年前的冲刺中就有可能被远远甩在后面。强卫书记在讲话中警告说：如果不加快转变经济发展方式，不采取更为有力有效的措施，我们所引以为豪的生态优势和绿色品牌，就有可能最终丧失。这绝不是危言耸听的！　　

    　2013年12月26日　至28日，省委十三届八次全体会议在南昌召开。审议《中共江西省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见（讨论稿）》和《中共江西省委全委会工作规则（讨论稿）》。强卫强调，要始终扭住发展不放松，保持经济持续健康较快发展，要扎实做好保障和改善民生工作，进一步提高全省人民生活水平，要加强和创新社会治理，切实维护社会和谐稳定，要以改革创新精神加强新形势下党的建设，努力建设风清气正的政治生态，要狠抓工作落实，确保中央决策部署和省委各项工作落到实处。　　

   六、市委四届五次全会精神　　

　2013年12月30日　至31日，市委四届五次全体（扩大）会议在赣州召开。会议审议通过了《中共赣州市委常委会2013年工作报告》和《中共赣州市委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》。史文清在讲话中指出，今天的赣州，面临着全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康三项任务。各级党员干部要把解放思想、改革创新、狠抓落实作为政治责任、价值追求和人生信仰，努力在解放思想中统一思想，在统一思想中改革创新，在改革创新中狠抓落实，以一流的业绩，推进全面深化改革，开创振兴发展新局。史文清强调，要把解放思想作为不懈追求。要以解放思想促进观念更新，坚持破立结合，勤于学习，勇于实践，善于总结思考，不为“本本”所框、不为“规则”所缚，达到认识上一致、思想上统一、行动上同步。史文清要求，要把改革创新作为动力源泉。史文清强调，要把狠抓落实作为从政品格。史文清指出，要认真做好岁末年初各项工作，心系群众冷暖，关心低收入群体、困难群体的生产生活。要确保社会稳定，创造和谐稳定的社会环境。要大兴节俭之风，各级干部务必严格遵守各项规定、不踩红线。要深入学习党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，分行业、分类别开展专项调查研究，强化思想认识，全面摸清底数，精心筹备党的群众路线教育实践活动。　　

   七、县委十七届九次全会精神　　

    　2014年1月11日　，中共兴国县委十七届九次全体（扩大）会议召开。2014年县委常委会的总体工作思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以及省委十三届八次全会、市委四届五次全会精神，牢牢把握稳中求进、改革创新核心要求，按照省委十六字方针，坚持发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，大力实施“生态立县、旅游兴县、工业强县”战略，以新型工业化、新型城镇化引领带动农业现代化，实现发展生态化，着力打造深化改革开放模范县、革命老区扶贫攻坚模范县、红色文化传承发展模范县、作风建设模范县，奋力迈出全面加快苏区振兴发展新步伐！　　

    何舜平要求，要加大深化改革力度。要加大招商引资力度。要充分发挥市场决定作用，坚定不移推进改革开放，在增加发展活力动力上力求更大突破。要加快推进新型工业化、加快发展现代农业、加快发展现代服务业，千方百计促进产业升级，在提升发展质量效益上力求更大突破。要扎扎实实推进城镇建设，在加快城乡一体发展上力求更大突破。要尽心竭力保障和改善民生，在增进群众福祉上力求更大突破。何舜平强调，要大力弘扬苏区精神，为全面深化改革、加快振兴发展提供坚强保障。要大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风，继续深入推进“三送”工作双向全覆盖常态化，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。要大力营造清风正气，坚持不懈落实八项规定，健全改进作风常态化制度，让清风正气充盈兴国大地。要以踏石留印、抓铁有痕的精神状态和只争朝夕、敢为人先的工作激情，凝聚深化改革、加快发展的强大合力，奋力建设新时期“模范兴国”！