以创佳评差工作为抓手　　

努力提高地税系统各项工作的整体水平　　

   近年来，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，用“创佳评差”竞赛活动统揽系统各项工作，总结有效经验，借鉴成功做法，积极探索搞活“创佳评差”竞赛活动的新路子和新方法，严格考核制度，完善考核措施，强化考核指标，加大考核力度，使系统各项工作在“创佳评差”竞赛活动的带动下得到了快速、有序和健康发展，各项收入也逐年攀高。自94年地税组建以来，全市地税系统已累计组织各项收入212.12亿元，其中税收收入125.71亿元，社保费等各项基金收入近75.39亿元。“创佳评差”竞赛活动连续13年被省地税局评为“最佳单位”或“示范单位”，被xx市委、市政府命名为优胜系统，连续13年被市委、市政府评为目标管理先进单位和优秀单位，1997年被xx省委、省政府表彰为“文明单位”，1998年被xx省委、省政府表彰为“陕西省行政机关先进集体”，1999年被中央文明委表彰为“全国创文明行业先进单位”，同年度被xx省委、省政府命名为“省级文明单位标兵”，2001年被xx市委、市政府命名为全市首家“市级文明行业”，2005年被中央文明委命名为“全国精神文明创建工作先进单位”。2009年在全国第四批精神文明创建表彰活动中，被中央文明委表彰为全国精神文明建设工作先进单位，在中宣部、司法部、全国普法办组织开展的“五五”普法中期督导检查中，我局被授予了全国“五五”普法中期先进集体荣誉称号；在全国自强模范暨扶残助残表彰大会上，我局被表彰为全国扶残助残先进集体，同时荣获省、市先进集体；在全国税收宣传月中，我局开展的楹联大赛被评为税收宣传月活动优秀项目；在社会治安综合治理工作中，我局被xx综治委评为一等单位；被省局评为目标责任考核优秀单位、党风廉政建设先进单位，被市委、市政府表彰为“创佳评差”竞赛活动优胜系统、目标责任考核一等单位，被市委、市政府表彰为全市军队转业干部安置工作先进单位。在优化投资环境中，被市委、市政府表彰为投资环境保障责任制先进单位；在依法行政工作中被市政府表彰为依法行政工作先进单位，全市地税系统先后创建成“省级文明单位标兵”6个、“省级文明单位”10个、“省级青年文明号标兵”2个、“省级青年文明号”11个、国家级文明税务所1个，全国妇联表彰的“巾帼文明示范岗”2个，市局机关和各县区局实现了“省级文明单位化”。在“创佳评差”竞赛活动中，我局主要有以下几点做法：　　

一、以学习实践科学发展观活动为统揽，，努力实施“创佳评差”“一把手”工程　　

在开展“创佳评差”竞赛活动中,我局把深入开展学习实践科学发展观活动作为今年的一项政治任务来抓，努力用科学发展观指导“创佳评差”工作,使创评活动与学习实践活动有机地融合为一体，为构建和谐地税与诚信地税，树立地税系统的良好形象打下了良好的基础。首先抓认识，要求各级领导班子和全体税务干部要以地税事业科学发展的眼光深刻理解开展“创佳评差”竞赛活动的重要意义，努力营造争先夺优、勇创佳绩的工作氛围。其次抓组织机构。成立了“创佳评差”竞赛活动领导小组及办公室，把竞赛活动列入了党组工作议事日程，每季至少专题研究一次竞赛活动，严格考核奖惩，形成了“一把手”亲自抓，主管领导具体抓，班子其它成员配合抓，党政工及各科室共同抓的组织领导格局。三是抓方案制定。制定了年度《“创佳评差”竞赛活动任务书》及考核细则，明确了“创佳评差”竞赛活动的目标、标准、内容、任务和措施及考核制度。四抓宣传动员。每年初召开专题会议，安排部署“创佳评差”竞赛活动，利用信息刊物、宝鸡地税网站及制作宣传牌等形式进行广泛宣传，提高了干部职工自觉参与“创佳评差”竞赛活动的积极性和主动性。　　

    二、以领导班子和干部队伍建设为抓手，凝聚“创佳评差”竞赛活动的整体合力　　

    一是以班子建设为核心，形成“创佳评差”竞赛活动的领导合力。我局每年都会召开全市地税系统“创佳评差”暨党风廉政建设专题会议，对上年度“创佳评差”竞赛活动进行总结，并安排部署本年度“创佳评差”竞赛活动任务。在开展“创佳评差”竞赛活动的过程中，我们从加强领导班子建设、凝聚“创评”合力上入手，采取多项措施首抓班子建设。大力开展创建“先进领导班子”活动，制定了“学习务实、团结严明、开拓创新、廉洁高效”的先进领导班子四条标准，并通过专项检查、明查暗访、民主评议等形式检验创建实效。广泛开展“三个代表” 重要思想、学习实践科学发展观以及社会主义荣辱观等专题教育，提高了班子政治理论水平和思想道德文明水准。加强班子执政能力建设，举办了全市地税系统领导班子执政能力经验交流会，交流了领导工作经验，创新了工作思维，提高了领导艺术和个人修养。在领导干部的选拔使用上，把个人思想品德及文明素质作为基本标准。在衡量领导班子工作政绩上，把所负责单位的“创佳评差”竞赛活动成效作为重要环节，凝聚了“创佳评差”活动的领导合力。　　

    二是以干部队伍建设为重点，奠定“创佳评差”竞赛活动的群众基础。“创佳评差”竞赛活动不仅仅需要领导的高度重视，更重要的是需要干部职工的广泛参与，共同建立一支“政治坚定、业务过硬、作风优良”的干部队伍。我们从队伍思想道德建设入手，积极营造积极向上、奋发有为的活动氛围。我们制定了关于深入实践社会主义荣辱观大力加强思想道德建设的意见，组织干部学习了关于社会主义荣辱观的重要论述、《党章》、《社会主义荣辱观教育读本》等内容，聘请专　家　教授，作树立社会主义荣辱观以及构建和谐社会专题讲座。在内部网站播放“八荣八耻”画片，在公共场所张贴荣辱观及诚信建设的宣传画，进行心得体会交流，演唱“八荣八耻”歌。开展了“树立社会主义荣辱观，加强地税道德建设”讨论会，举办了“为国徽争光、为税徽添彩”等主题演讲比赛，进行了廉政小品及动漫作品征集，拍摄了廉政电视短剧《母亲的牵挂》，参加了中央文明委举办的征集感知荣辱图片征文活动，受到了市委、市政府及省地税局的好评。开展机关作风教育整顿活动，重点进行理想信念、艰苦奋斗、廉洁勤政“三大教育”，开展“六查、六看、六解决”活动，加强机关作风建设。结合实际，积极实践，把社会主义荣辱观与税收管理结合起来，与干部队伍建设结合起来，与构建和谐社会结合起来，坚持正确的税收工作观念，树立起了税收为地方经济发展服务的思想，组织了“税企联谊会”、“税企文化节”、“百户企业访谈”等活动，融洽了税企关系。　　

三是坚持人才制胜观念，培养过硬的业务本领。要求各级领导提高认识，转变观念,树立了“税收靠人才、人才靠素质、素质靠教育”的思想，确立了“大教育、大培训、大提高”的工作思路。制订了全市地税系统《关于开展教育培训年活动的实施意见》、《2006—2010年干部教育培训规划》等规划安排。形成了一套较为完整的干部教育培训激励约束机制。建立了教育培训基金，专门用于市局举办的各类培训。建立了干部兼职教师队伍，邀请10名专　家　教授担　任客座　教授。开展各级各类培训。着重抓了领导干部、业务骨干和一线干部三个层面的培训活动，参加了领导干部大讲堂活动，举办税收知识全员封闭培训班、稽查人员培训班、科股所长培训班、涉税会计知识培训班、机关干部参加的“秦税工程”征管业务系统知识培训班等培训活动。开展税收信息化知识培训，重点组织了对45岁以上人员计算机知识培训，对全体干部职工进行了征管系统培训，为信息化建设打下良好的基础。组织了 “五员”师资骨干培训班，培养了一批税务管理骨干。鼓励干部参加“三师一证”学习培训，共有58人取得