地税局书记在全州地方税务工作会议上的报告

同志们:
    今天召开州直地税工作会议，深入贯彻党的十八届三中全会精神，按照全区地税工作会议和州党委、人民政府的部署要求，总结2013年，部署2014年税收工作，进一步解放思想，改革创新，履职尽责，确保全面完成全年各项税收任务。我受党组委托，向大会做工作报告。
    一、2013年税收工作取得新成效
    2013年,我们在区局党组和州党委、人民政府的坚强领导下,以“八个坚持”为导向，围绕“戒虚务实”工作主题,团结带领各族干部职工，凝心聚力，攻坚克难，各项工作取得了新成绩。2013年12月，州党委书记黄三平、常务副州长刘会军做出重要批示，充分肯定、高度评价了地税系统各项税收工作所取得的新成效，各族地税干部职工深受鼓舞。
    税收收入保持较快增长。州局积极研究制定促进增收的措施办法，及时提供政策支持，指导推进工作落实。各县市局坚持组织收入原则，严格依法治税，认真分解落实税收计划任务，定期召开税收分析会，积极采取有效措施，把握收入进度和主动权，确保了应收尽收。认真落实国家出台的结构性减税政策及支持经济发展的优惠政策，推动了各类企业快速发展。积极向党委、政府提出可行性政策意见建议，得到党委、政府的支持。2013年，州直地税系统累计组织各项收入57.7亿元，同比增长21.5%，增收10.2亿元，其中，组织税收收入53.6亿元，地方级税收收入47.2亿元，完成年度计划的101.4%，同比增长25.3%，增收9.5亿元，超额完成了全年任务，为xx跨越式发展和长治久安做出了积极贡献。
    税收征管工作得到加强。认真落实税收征管质量评价体系，加大征管数据电子考核，提升了征管质效。探索推行税源专业化管理，有效加强了对房地产业、建筑业等重点行业的管理。加强信息管税，我局研发的税收风险识别系统和征管软件本地查询系统，强化了对税收风险的防控。加强重点建设项目税收源泉控管，确保了州直重点建设项目税款及时入库。社会综合治税力度进一步加大，堵漏增收效果明显体现，《xx州直地方税收征收管理保障办法》即将发布。
    强化税收政策效应分析研究。加强了对霍尔果斯经济开发区企业税收政策落实情况调研，向总局工作组专题汇报提出了意见和建议。研究制定了《关于加强建筑业营业税征收管理工作的通知》等措施，有效堵塞征管漏洞。建立《税收政策执行情况反映》平台，帮助基层局有效解决税收政策执行中的问题。
    纳税服务措施持续完善。推进标准化办税厅建设和“一窗式”办税模式，推行征管资料电子存储，快捷办税能力有新的提高；创新税收宣传方法，召开新闻发布会，及时发布解读税收政策，组织重点纳税企业开展座谈，首次利用地税门户网站开展了“在线访谈”活动，纳税服务质量明显提升，征纳关系更加和谐。
    执法督察工作打开新局面。大力开展税收执法专项督察，充分发挥了征管质量评价、政策执行监督、执法监察等工作的综合效应，推进了督察工作常态化。我局被区局表彰为2013年度税收征管先进单位和税收执法先进单位。
    税务稽查成效显著。研究制定了《xx州地方税务局征管与稽查互动管理办法》，有效推动了管查互动。积极引导企业自查自纠，开展抽查和专项检查，及时对涉税违法行为公告和曝光，以查促收、以查促管作用明显。2013年累计查补入库各类收入12132万元，同比增加4249万元，增长达54%。
    干部队伍建设稳步推进。坚持正确的选人用人导向，2013年xx地税有7名干部被区局提拔任用和选调。州局提拔任用的16名科级干部和公开选调的18名稽查干部试用期满全部转正。对15名干部有序进行了调整提拔使用，队伍活力得到进一步显现。加大教育培训力度，全年自办各类培训班59期，累计培训干部2184人次，组织实施了系统税源管理业务大比武。在区局《小企业会计准则》考试中取得了全区第四名的较好成绩。积极鼓励干部报考“双师”，15人通过了单科考试。落实区局提出的思想政治“九字”工作法，各县市局都取得明显成效。
    党的群众路线教育实践活动成果显著。通过开展系统、扎实的群众路线教育实践活动，“四风”问题有效遏制，各级领导班子建设显著加强，广大党员干部特别是领导干部凝聚力得到较大提升，党员先锋模范作用彰显，群团组织作用有效发挥，干部队伍敬业奉献意识增强，互助组工作扎实有效。坚持立行立改，建章立制，稳步推进长效机制建设。通过群教活动，增进了队伍团结，解决了矛盾问题，推进了整体工作。
    党风廉政和绩效管理工作稳步推进。坚持“四个融入”的总体要求，认真落实分解党风廉政建设和纠风目标责任制，落实“一岗双责”，强化廉政教育，推进政风行风建设，及时解决纳税人的涉税问题，社会满意度不断提升。绩效考核工作日趋科学和完善，效果进一步显现。
    机关综合管理和服务水平取得新进展。政务调研、督查督办、公文处理、信息宣传、网站建设等工作取得积极成效，信息宣传工作在全区考核排名第一，网站管理和综合管理也名列前茅。州直地税系统自治区文明单位全部通过零基启动检查验收，州局机关荣获自治州“民族团结进步模范单位”；加强机关党建和工青妇建设，开展了丰富多彩的文化活动。认真抓好社会管理综合治理（平安建设）、安全生产工作，举办了州直机关内保工作现场会。高度重视县市局工作，老干部工作，基层扶贫工作，积极解决了干部职工关心的实际问题。加强预算管理、资产管理、基建管理等行政管理，坚持厉行节约，工作水平不断提高。
    这些成绩的取得，是自治区地税局党组和州党委、政府坚强领导的结果，是党政各部门、社会各界特别是广大纳税人积极支持的结果，是全州地税系统各族干部职工辛勤努力、拼搏实干的结果。在此，我代表州局党组向所有关心、支持地税事业的领导和同志们；向社会各界