政法书记在2014年县委经济工作会议上的讲话
 
同志们：
 
根据会议安排，我就全县社会治理工作讲两个方面的意见。
 
一、2013年度全县政法综治工作回顾
 
2013年，我县政法综治工作以党的十八大和中央、省、市政法工作会议精神为指导，紧紧围绕县委“干精品、创一流、争第一”的工作目标，一以贯之深化严打整治斗争增强人民群众安全感，一以贯之突出矛盾化解推进平安和谐建设维护大局稳定，一以贯之强化队伍建设不断提升政法干部五种能力，全面落实各项综治工作措施，取得了可喜成绩：全县公众安全感及干部队伍测评排全省第9位，比去年前进37位，在全市排第2位，比去年前进6位，取得民调以来最好成绩。综治工作年度考评被市委市政府评为先进县。珠泉镇、县人民检察院被省综治委评为综治工作先进集体，信访、维稳、民调、人民调解工作得到了省市主要领导的肯定。政法委郭石祥同志被评为“十大感动xx人物”，田心镇农民李三仔被省政府评为全省见义勇为先进个人、记一等功。总结2013年的工作，有以下六个方面值得肯定和发扬。
 
一是领导重视、保障有力。县委书记赵宇、县委副书记、县长郭薪、县委副书记钟水飞等主要领导在民调、信访、维稳的每个关键时刻，都亲自调研、亲自部署、亲自把关。3月份县委赵书记、县政府郭县长主持召开从优待警工作会，11月初县政府郭县长召集相关部门到公安局就城区防控体系建设召开专题调研会，从人财物方面对政法综治工作给予了充分保障。各乡镇、各部门主要负责同志亲力亲为、职能作用发挥较好，形成了强大的工作合力。
 
二是夯实基础、突出重点。进一步规范了乡镇社会治理服务中心建设，有效整合基层政法综治资源，集中办公、集成服务，提升了社会治理服务水平。全县各级各部门的综治组织进一步健全，单位内部安全防范工作进一步加强，可防性案件持续下降。全县刑事发案与去年比下降17%，盗窃案件下降24%，街面发案下降35%。重点突出抓了珠泉镇、公安局、教育、卫生、经济、农林水系统的综合治理工作，突出解决了一大批群众最关心、最直接的现实利益问题。
 
三是严打犯罪、标本兼治。2013年全县公安机关共破刑事案件327起，抓各类违法犯罪人员239人，打掉5个恶势力团伙，破“两抢两盗”等多发性侵财犯罪案件104起，刑拘42人。县法院受理各类刑事案件192件，审结180件，案结率93.75%。执行各类案件500件，执结491件，执结率98.2%；县检察院依法批捕各类刑事案件74件80人，依法公诉131件189人，立案侦查贪污贿赂犯罪案10件12人，立案侦查渎职侵权案3件3人，办理涉农职务犯罪案6件7人。重点领域、重点地区、重点工作专项整治得到了市重点整顿办的好评。
 
四是创优服务、优化环境。县公安局积极推进居住证“一证通”制度，行政审批“两集中两到位”，全面推行首问责任制、限时办结制、公开办事制，在出入境“窗口”推行网上预约服务。县检察院出台了《关于服务xx经济发展 助推湖南城乡一体化示范县建设的决定》，建立检企（村）联系机制，安排干警深入重点企业、困难企业、村庄开展检查服务。县法院推行上门立案、预约立案、电话立案、假日立案等制度，对涉及老弱病残、下岗职工、农民工、妇女儿童等弱势群体的民生案件，积极开辟诉讼“绿色通道”，优先立案、快速立案，切实保障弱势群体的诉权。县司法局积极为全县经济建设、为全县重点项目建设保驾护航，办理各类公证事项90件，办理法律援助案件165件，提供上门服务15件，为困难群众免除费用6万余元。今年破获经济犯罪案件4起，查处破获影响经济发展环境案件12起。
 
五是以人为本、矛盾化解到位。学“枫桥经验”，深入开展“矛盾纠纷化解大比武”活动，全县共成功调解各类矛盾纠纷7603起，调处成功率98.5%。其中，分别化解abcd类案件26起、45起、77起、738起。一大批遗留积案得到了化解。共处理非正常死亡重大纠纷54起，调处化解医患纠纷49起，依法处置非访23人，困扰多年的严重信访问题得到了根本性转变，全国“两会”等特防期实现了“零登记”。
 
六是改进作风、干部亲民。为认真落实中央“八项规定”、市委“五个一律免职”、“五个严禁”和县委作风大整顿的规定，确保队伍纯洁，县委政法委采取经常性宣传教育、警示教育、明察暗访等办法，深入开展执法突出问题专项整治和执法监督活动；建立执法过错档案，开展“干部大走访、民情大了解、问题大解决”活动和电话民调工作，全县共走访群众15.5万户，电话调查10万户，收集群众诉求15大类25670件，归纳为3133件，分别以县委书记、县长、县综治委名义进行了交办，回复率达98.4%，回复满意率达96.3%。全县公安干警、检察官、法官、司法干警和其它党政干部整体形象测评均排全省前10位。
 
回顾2013年的政法综治工作，全县各级各部门为平安xx、法制xx建设付出了艰辛的努力，在此，我谨代表县委政法委、县综治委向关心支持全县政法综治工作的各位领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
 
2013年我县政法综治工作虽然取得了可喜成绩，但仍存在一些问题和不足，离人民的期盼还有很大差距。如：群众对两抢两盗、黑恶势力犯罪、吸贩毒犯罪的评价还不很好，得分不很靠前，社会维稳压力还比较大，经济发展环境还有待优化，个别干警不作为、慢作为、乱作为的现象时有发生，各类群体信访仍然没有彻底化解，少数积案仍未能得到解决，创新社会治理的理念、观念有待进一步加强等等。这些问题和差距需要我们全县上下冷静分析、积极应对，把思想和行动统一到党的十八届三中全会和中央政法工作会议精神及县委县政府的决策部署上来，真抓实干，努力开创我县政法综治工作新局面。
 
二、2014年工作意见
 
2014年全县政法综治工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会及中央、省、市政法工作会议精神为指导，深入贯彻落实中央、省委和市委关于创新社会治理体制、深化平安建设的决策部署，按照县委“干精品、创一流、争第一”的工作要求和“学枫桥经验走群众路线社会治理勇争先，聚xx智慧亮正义利剑惩恶