市长在2014年市区交通运输工作调研会上的讲话

同志们：

　　今天，专题调研市区出租车行业运行情况，与大家一起座谈，广泛听取意见，形成共识，进一步整合出租车资源，加强行业监管，规范经营行为，改善车容车貌，提升出租车档次，提升司乘人员素质，开文明出租车，做文明xx人，让出租车在阳光、公正、规范的秩序下健康发展，让出租车成为xx对外开放的重要窗口，成为外来人对xx认识的重要平台，成为xx城市建设一道靓丽的风景线。刚才，市交通运输局作了汇报，出租车公司代表发了言，市直相关部门领导提了建议，志辉常务副市长作了安排部署，讲得很专业，很全面，我完全赞成。

　　近年来，我市出租车行业不断发展，不断进步，感到非常的光荣和自豪。一是出租车在创卫方面得分较高，贡献很大，我代表市委市政府向你们表示感谢。二是90%的出租车都是油改气，实现了低碳出行，绿色出行，在全国是先进的，为xx生态环保建设作出了贡献。三是出租车在高考时为考生提供免费服务，出租车行业的管理在不断进步，出租车司机的思想品德也在不断进步，成绩值得肯定。在这里要特别表扬市交通运输局，在出租车规范管理方面作出了很大贡献。但是，出租车行业与我们城市发展，与“五城同创”，与xx五年崛起目标相比，还有很大的提升空间。规范出租车管理，提高管理水平，是城市发展的需要，也是城市文明建设的需要，更是出租车行业健康发展的需要，说到底是保护出租车行业的需要。下面，我讲三点意见。

　　一、清醒认识，明确定位，出租车行业是一个公共性和服务性的行业

　　出租车是公共交通工具，不是一般的服务业，也不是一个简单的谋生行业，而是一个特殊的服务业，是一个与城市息息相关的交通行业。城市建设发展的关键时刻加强出租车管理，使出租车能够和xx发展大事喜事新事紧密结合起来，与旅游城市建设结合起来，与文明城市建设结合起来。大家一定要提高认识，确保这一交通工具的公共性、服务性，通过行业的服务取得合理的利润。出租车行业的公共性和服务性导致其不是完全市场竞争的行业，而是一个特许经营的行业，政府对出租车的规模、数量、价格、准入门槛都要科学控制，各相关部门要充分认识到出租车行业的特殊性，找准行业定位，做好政府服务工作。

　　二、正视现实，找准差距，出租车在运行中存在的诸多问题不容忽视

　　市区现在有16家出租汽车公司，国有8家，民营8家，都是平等的主体，有比较大的公司，比如