服务群众是社区党建工作的出发点和落脚点，也是基层社会管理的着力点和突破口。今年以来，陕西白河县城关镇在各社区推行网格化管理，打造服务型社区，坚持以党建为龙头、以创新管理为动力、以服务群众为根本，充分发挥基层党组织和党员作用，健全服务网络、壮大服务队伍、创新服务模式、改进服务方式，打造“文明社区、和谐家园”，不断提升居民群众的幸福感和满意度。

　　健全服务网络，支部建在网格上。坚持以基层党建创新推动社会管理创新，建立健全以社区党支部为核心的社区组织体系，实现党的组织和工作全覆盖，夯实了服务居民群众的组织基础。一是科学划分网格。按照“路线范围、界定清晰、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟”的原则，综合考虑各方面因素，各个社区根据实际合理划分网格，每个网格管理300户、1000-1500人左右居民，形成便民网络。整合社区干部队伍、各小组长和服务团队的力量，为每个网格配备“一长六员”，即网格长、党建工作指导员、政策法规宣传员、矛盾纠纷化解员、社情民意信息员、城建卫生监督员、环境卫生保洁员，推动人员力量下沉，为居民群众提供“零距离”服务。二是延伸组织触角。积极创新基层组织设置方式，延伸基层党组织触角，将党小组建在网格上，将党员中心户建在楼栋里，推进基层党建工作进网格。加大网格党小组规范化建设力度，达到有办公阵地、有活动场所、有工作制度标准，形成“社区党支部—网格党小组—楼栋党员中心户”三级组织构架，实现党的组织和工作在社区纵向到底、横向到边、动态延伸、全面覆盖。三是整合服务资源。建立社区党建联席会议制度，依托社区共驻共建联席会、民情议事会、民意听证会、民事协调会、民主评议会等多种沟通交流载体，凝聚社区共同利益，形成区域化党建互动格局。

　　壮大服务队伍，力量来自居民中。树立“服务型社区人人共建、人人共享”理念，充分调动一切积极因素，发展壮大以社区党员为核心、以志愿者队伍为骨干的社区服务队伍，为居民群众提供便捷、高效、周到、优质服务。一方面，发挥党员主力军。网格党小组要在社区党支部的领导和指导下，按照对居民党员实行“直管”，对在职党员实行“双管”，对流动党员实行“共管”，离退休党员实行“协管”，